北京企業境外投資備案攻略（附菲律賓財政優惠激勵與非財政優惠激勵）

北京企業境外投資備案攻略（附菲律賓財政優惠激勵與非財政優惠激勵）

20世紀以來，經濟全球化的深入發展促進了國際分工的深化，推動資金、產品、技術和人員在國際間的快速、大量的流動。中國主動適應經濟全球化趨勢，在吸引外資的同時也在積極開展對外投資。目 前區域經濟合作方興未艾，參與區域經濟合作已成為各國制定經濟政策、實行對外開放和進行產業結構調整的重要選擇。區域經濟合作中倡導的貿易和投資自由化、便利化以及各國為吸引外資制定的加強投資促進政策，為中國的對外投資提供更加良好的外部環境。

北京企業境外投資備案攻略

北京企業境外投資備案程序：

一、中央企業徑向商務部提出申請；其他企業向省級商務主管部門提出申請。 　　

二、商務部和省級商務主管部門收到申請材料后，對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5個工作日內一次告知申請人。 　　

三、省級商務主管部門核準地方企業開展能源、礦產類境外投資應征求我駐外使（領）館經濟商務參贊處（室）的意見。 　　

四、商務部或省級商務主管部門核準礦產資源勘查開發類境外投資應當征求國內有關商會、協會的意見，以作為核準時的參考。 　　

五、省級商務主管部門按照核準的權限，自受理之日起15個工作日內做出是否予以核準的決定；需報商務部核準的，自受理之日起10個工作日內進行初審，同意后上報商務部。

菲律賓財政優惠激勵與非財政優惠激勵

      財政優惠激勵存在不同的方式，包括：①免征所得稅；②允許從征稅收入中減去人工費用；③減免用于制造、加工或生產出口商品的原材料的稅負；④可征稅收入中減去必要和主要的基建費用；⑤進口設備相關材料和零部件減免關稅；⑥減免碼頭費用以及出口關稅；⑦自投資署注冊起的4-6年內免征地方營業稅等。

      非財政優惠措施的形式包括：①簡化海關手續；②托運設備的非限制使用：托運到菲律賓的設備貼上可出口的標簽；③進入保稅工廠系統；④雇傭外國公民：外國公民可在注冊企業從事管理、技術和咨詢崗位5年時間，經投資署批準，期限還可延長?？偛?、總經理、財務主管或者與之相當的職位可居留更長時間。

      疫情發生以來，菲律賓政府釆取了被稱為“四大支柱”的抗疫方針政策：為弱勢群體提供緊急救助；擴大醫療資源供給；采取相應財政貨幣政策籌措資金；以及出臺經濟復蘇計劃。根據菲律賓財政部蕞新數據，截至2020年10月末，“四大支柱”項下資金支出分別達到5056億比索、532億比索、1.3萬億比索和6998億比索。具體來說，菲律賓抗疫經濟刺激措施包括提供流動性、鼓勵金融機構對企業貸款、對中小微企業提供直接財政補貼和信用擔保、對失業人口和低收入群體提供現金救濟等。 

      菲律賓國會通過多輪經濟刺激復蘇法案，包括總額1.3萬億比索的刺激經濟復蘇法案（Accelarated Recovery and InvestmentsStimulus for the Economy Act, ARISE），以及全國互助復蘇法案1.0和全國互助復蘇法案2.0等。互助復蘇法案1.0中，財稅政策包括：指導所有銀行、準銀行、融資公司、貸款公司和其他公共和私營金融機構，對（包括但不限于)工資貸款、個人貸款、住房貸款、機動車貸款、信用卡貸款等所有貸款，以及住宅租金，實行至少30天的寬限期等。互助復蘇法案2.0中，財稅政策包括：對公共和私營部門醫護人員的疫情補貼免征所得稅；對制造或進口關鍵設備或基礎物資免征關稅和其他稅費；對（包括但不限于)工資貸款、個人貸款、住房貸款、商業貸款和機動車貸款、融資租賃、信用卡貸款等貸款的貸款延期或重組免征印花稅；對符合資質的公立學校捐贈（包括用于捐贈的進口)個人電腦、筆記本電腦、平板電腦或類似設備，免征捐獻稅和進口關稅；取消對通過首次公開募股（IPO）交易或出售股票所征收的比例稅等 [36]。

      2021年3月26日，前總統杜特爾特簽署《企業復蘇和稅收激勵法》（ Corporate Recovery and Tax Incentives for Enterprises,CREATE）（第11534號共和國法案），對菲律賓企業稅收和激勵機制進行了改革，包括將企業所得稅率降低5至10個百分點，降至20-25%。

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