海南境外投資備案實操指引（附菲律賓文化概況）

海南境外投資備案實操指引（附菲律賓文化概況）

        今年以來，我國經濟持續回暖。國家統計局發布的數據顯示，今年前兩個月，主要經濟指標較去年12月份明顯改善。規模以上工業增加值明顯回升，就業保持基本穩定，消費復蘇態勢明顯。制造業采購經理指數（PMI）連續3個月位于擴張區間，非制造業繼續加快復蘇，我國經濟增長內生韌性正在向好轉變。

　　“當前經濟恢復正處于關鍵期?！北敬螄娬{，要在深入調查研究基礎上，扎實做好經濟運行監測、形勢分析和對策研究，適時出臺務實管用的政策措施，進一步穩定市場預期，提振發展信心，鞏固拓展向好勢頭，推動經濟運行持續整體好轉。

海南境外投資備案實操指引

國資委（央企適用）

（地方國企按照地方國資委相關文件辦理）

（一）審批方式

國資委于2017年1月7日發布第35號令《中央企業境外投資監督管理辦法》，對中央企業的境外投資實行負面清單和年度投資計劃管理。對于納入年度投資計劃的境外投資項目實行備案管理，對非主業投資項目和負面清單特別監管類項目報國資委審核，對于負面清單禁止類項目，中央企業一律不得投資

（二）審批材料

對于國資委審核的項目，需提交如下材料：

（1）開展項目投資的報告；

（2）企業有關決策文件；

（3）項目可研報告（盡職調查）等相關文件；

（4）項目融資方案；

（5）項目風險防控報告；

（6）其他必要的材料。

（三）注意事項

1.中央企業要制訂自己的負面清單。根據35號令規定：中央企業應當在國資委發布的中央企業境外投資項目負面清單基礎上，結合企業實際，制定本企業更為嚴格、具體的境外投資項目負面清單。

2.擬開展的境外投資項目一定要納入當年上報國資委的年度投資計劃。根據35號令規定：中央企業應當根據企業國際化經營規劃編制年度境外投資計劃，并納入企業年度投資計劃。中央企業因境外重大投資項目再決策涉及到年度投資計劃調整的，應當將調整后的年度投資計劃報送國資委。

3.嚴格控制非主業投資，要求與其他央企合作。根據35號令規定：中央企業原則上不得在境外從事非主業投資。有特殊原因確需開展非主業投資的，應當報送國資委審核把關，并通過與具有相關主業優勢的中央企業合作的方式開展。主業是指由中央企業發展戰略和規劃確定并經國資委確認公布的企業主要經營業務；非主業是指主業以外的其他經營業務。

4. 要求委托第三方進行決策前的風險評估。根據35號令規定：對于境外特別重大投資項目，中央企業應建立投資決策前風險評估制度，委托獨立第三方有資質咨詢機構對投資所在國（地區）政治、經濟、社會、文化、市場、法律、政策等風險做全面評估。其中境外重大投資項目是指中央企業按照本企業章程及投資管理制度規定，由董事會研究決定的境外投資項目。

（四）參考法規

《中央企業投資監督管理辦法》，國資委令第34號，2017；

《中央企業境外投資監督管理辦法》，國資委令第35號，2017。

菲律賓文化概況

       菲律賓是一個多民族的國家，有90多個民族。馬來族占菲律賓人口的85%以上，包括他加祿人、伊洛戈人、邦班牙人、維薩亞人和比科爾人等；重要的少數民族包括華人、美國人、南亞人、西班牙人、韓國人、日本人、印度尼西亞人和阿拉伯人；還有為數不多的原住民。跟據不完全統計，居住在菲律賓的華僑華人約有250萬，占總人口的2%-3%。菲律賓居民大約80%信奉天主教，6%信奉伊斯蘭教，少數人信奉獨立教和基督教新教，土著居民多信奉原始宗教，華人多信奉佛教。

       菲律賓約有70多種語言。國語是以他加祿語為基礎的菲律賓語；英語為官方語言，在菲律賓較為普及，凡是上過學的菲律賓人都會說英語，菲律賓自稱是“世界.第三大英語國家”。

       鑒于菲律賓歷史發展過程中的種族起源、西班牙和美國的殖民統治、各地移民的不斷涌入，菲律賓文化呈現出多種文化相融合的現象。菲律賓被認為是世界上節日蕞多的國家之一，各個民族的各種節日共計幾百個，全國性節日有二十多個，包括元旦、復活節、五月花節、圣十字架節、國慶節、萬圣節、黎明彌撒節、圣誕節等。

       菲律賓人的名字通常是教名在前，隨后是母姓首字，再是父姓。菲律賓人注重禮貌，同輩人相見時，互相握手問好。遇見長輩時，要吻長輩的手背，或拿起長者右手碰自己的前額，以示尊敬。邀請菲律賓人赴宴應多次邀請，否則他們會認為這是客套，前兩次均謝絕。在菲律賓接受服務需要支付小費，計程車在10%左右，飯店和旅館的消費按10%附加在賬單內，其他服務每次付2-4比索。

       在菲律賓收受或贈送禮物不宜當眾打開，否則客人會有被當眾羞辱的感覺。菲律賓人忌諱13和星期五。菲律賓人不愛食用生姜和獸類內臟和腥味重的食物，也不喝牛奶和烈性酒。在菲律賓進門時不能腳踏門檻，他們習慣進屋前先脫鞋。菲律賓人聊天時常談論教育、孩子等大眾話題，而忌談政治、宗教等敏感話題。

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