2023年北京境外投資備案實操指引（附香港投資主管部門）

2023年北京境外投資備案實操指引（附香港投資主管部門）

優化外商投資企業發展環境

　　根據《實施方案》，北京著力營造公平競爭的市場環境，助力市場主體恢復發展壯大。北京推動企業開辦更加簡便。實施市場主體登記注冊便利化、標準化、規范化措施，支持更多企業及早開業、擴大業務。全面取消對外貿易經營者備案登記。拓寬企業出資方式，探索支持知識產權使用權出資。擴大外商投資企業登記注冊“全程網辦”范圍，外籍人員持護照可在線辦理企業設立、變更登記。

　　《實施方案》指出，北京主動營造開放包容的投資貿易環境，為企業在京投資興業提供支持和便利。

　　北京將不斷優化外商投資企業發展環境。全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動制定北京市外商投資條例，維護外商投資企業合法權益。依托“服務包”工作機制，建立外商投資企業常態化溝通機制，定期開展中外商協會、企業座談，為外商投資企業在京擴大投資和新設機構提供全方位服務。

北京境外投資備案實操指引

北京境外投資備案發改委實操指引

2017年國家發改委發布11號令《企業境外投資管理辦法》，對企業境外投資行為“放管結合”，做到有的放矢。該規定從是否屬于敏感項目、投資主體是境內企業還是境外企業兩個維度，對中資企業境外投資項目實行核準、備案、報告等審批方式。

備注1：大額指中方投資額3億美元及以上。中方投資額，是指投資主體直接以及通過其控制的境外企業為項目投入的貨幣、證券、實物、技術、知識產權、股權、債權等資產、權益以及提供融資、擔保的總額。

資料來源：根據2017年中華人民共和國國家發展和改革委員會第11號令《企業境外投資管理辦法》整理。

國家發改委對于中資企業境外投資項目著重對敏感項目的審核，而根據該辦法，敏感類項目包括：涉及敏感國家和地區的項目和涉及敏感行業的項目。

（1）敏感國家和地區包括：

1、與我國未建交的國家和地區；

2、發生戰爭、內亂的國家和地區；

3、根據我國締結或參加的國際條約、協定等，需要限制企業對其投資的國家和地區；

4、其他

（2）敏感行業目錄由國家發展改革委發布，2018年1月31日國家發改委發布了《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》

（發改外資〔2018〕251號），敏感行業包括：

武器裝備的研制生產維修

跨境水資源開發利用

新聞傳媒

國辦發〔2017〕74 號規定，需要限制企業境外投資的行業：

房地產

酒店

影城

娛樂業

體育俱樂部

在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺

對于發改委核準的項目，需提交如下材料：

（1）投資主體情況；

（2）項目情況，包括項目名稱、投資目的地、主要內容和規模、中方投資額等；

（3）項目對我國國家利益和國家安全的影響分析；

（4）投資主體關于項目真實性的聲明。

1. 發改委管轄的境外投資外延擴大。根據發改委11號令，發改委管轄的境外投資，是指中華人民共和國境內企業（以下稱“投資主體”）直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。外延擴大，實現了全覆蓋，既包括非金融企業，也包括金融企業，既包括境外企業直接的投資，也包括境內企業通過其控制的境外企業的再投資，既包括直接的投入，也包括融資、擔保等，既包括境外企業所有權的獲得，也包括經營管理權等的獲取。

2.明確發改委審批是其他部門辦理業務的前提。發改委11號令規定：對于核準/備案項目，明確未取得發改委同意，其他部門不得辦理相關手續，外匯管理、海關等有關部門依法不予辦理相關手續，金融企業依法不予辦理相關資金結算和融資業務。

3.注意投資完成后的報告。發改委11號令規定：屬于核準、備案管理范圍的項目，投資主體應當在項目完成之日起20個工作日內通過網絡系統提交項目完成情況報告表。

《企業境外投資管理辦法》，國家發改委令第11號，2017；

《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》（發改外資〔2018〕251號），2018 。

香港投資主管部門

對于外來投資，無需香港特區政府審批。香港特區政府投資推廣署是香港吸引外來投資的主管部門，專門向外界推廣香港作為亞洲投資及營商中心的各種優勢。投資推廣署的服務范圍包括提供蕞新的投資環境報告、香港產業結構概況、營商成本分析、政府重要資料及出版物等，并協助投資者辦理注冊、申請工作簽注、商標注冊等手續，同時幫助來港投資企業與商業機構建立網絡和聯系。

2021 年香港投資推廣署共協助 333 家海外及內地企業在香港開業或擴展業務。上述 333 個項目來自 34 個經濟體，其中內地為蕞大投資來源地（83 家），其次是美國（40 家）、英國（37 家）、新加坡（20 家）和德國（18 家）。若以行業劃分，則以創新科技業、金融科技業、財經及金融事務及家族辦公室、運輸與基建業、高端制造業、旅游業的項目占大多數。

以上內容根據文章發布者洪先生對2023年北京境外投資備案（ODI登記）辦理實際操作經驗做匯總解析，嚴禁轉載，違者必究！希望小編整理的《2023年北京境外投資備案實操指引（附香港投資主管部門）》可以協助國內企業了解并順利通過北京境外投資備案（ODI登記）辦理實操指南，如果有細節問題不清楚歡迎聯系小編咨詢細節，小編公司有專.業的工商稅務團隊協助各位順利通過北京境外投資備案（ODI登記）辦理操作指南，感謝閱讀，歡迎咨詢。