干貨：深圳高新技術企業認定申請評分標準詳細解析

干貨：深圳高新技術企業認定申請評分標準詳細解析

高新技術企業認定管理機構:

為進一步做好高新技術企業認定管理工作，強化對高新技術企業的監督管理，以查促管、查改并進，高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)決定在全國范圍內開展對高新技術企業認定管理工作的檢查?，F將有關事項通知如下:

一、檢查對象

全國36個高新技術企業認定管理機構

二、檢查依據

1. 《科技部 財政部 國家稅務總局關于修訂印發<高新技術企業認定管理辦法>的通知》(國科發火〔2016〕32號);

2. 《科技部 財政部 國家稅務總局關于修訂印發<高新技術企業認定管理工作指引>的通知》(國科發火〔2016〕195號);

3. 《國家稅務總局關于實施高新技術企業所得稅優惠政策有關問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第24號)。

三、檢查內容

各地認定管理機構對本地區高新技術企業認定、監督管理和享受稅收落實情況開展自查，并形成自查報告。

1. 認定管理工作開展情況

(1)認定管理工作流程是否規范、工作人員權責分工是否明晰;

(2)是否建立評審工作規程或相關制度性文件;

(3)是否建立專家庫的管理規程或相關制度性文件。

2. 監督管理工作開展情況

(1)是否針對高企認定管理工作建立有廉政風險防控內控機制;

(2)近3年本地區已開展的監督檢查情況，包括但不限于:高企更名、異地搬遷、高企資質復核、高企資質撤銷、投訴舉報處理等;

(3)此次“自查自糾”對已認定的高企開展回頭看行動情況，對于現有高企超過10000戶的地區，材料抽檢比例不低于有效期內高企數量的20%;對于高企未超過10000戶的地區，材料抽檢比例不低于有效期內高企數量的30%。可視材料抽檢情況對部分企業進行實地檢查;

(4)本地區高企監督管理工作成效。

3. 近3年本地區高企稅收減免政策落實情況。

四、檢查方式和時間

檢查分為各地認定管理機構“自查自糾”和領導小組辦公室“重點檢查”兩個階段。

各地認定管理機構是自查自糾的主體，具體負責對本地區高新技術企業認定管理工作的檢查。自查自糾時間:2021年9月15日至10月25日(各地可視疫情形勢酌情控制實地檢查企業數量)。

領導小組辦公室根據各地自查自糾情況擇機組織重點檢查。

五、檢查要求

1. 本次檢查的目的是保證全國高新技術企業認定管理工作的順利實施和稅收優惠政策的貫徹落實，維護國家政策的嚴肅性、統一性。各地應高度重視此次檢查工作，精心組織、統籌安排，科技、財政、稅務部門抽調人員組成本地區聯合檢查組，科技行政管理部門牽頭組織實施本地區自查自糾工作。?

2. 各地要抓緊組織學習相關法律法規、政策文件，深刻領會、把握政策要點，并擬定自查自糾實施方案，充分做好準備工作。

3. 各地要妥善保存自查自糾過程中的相關材料，對檢查中發現的問題應及時糾正，對違規的機構、個人應及時處理，對不符合條件的高新技術企業應取消資格，對自查自糾中發現的重大問題應及時向領導小組辦公室請示匯報。

4. 參與檢查工作的單位和個人應廉潔自律，自覺接受社會和媒體的監督，并做好相關資料的保密工作。

5. 各地應在2021年10月25日前將自查自糾工作總結(組織及開展情況、主要問題、整改及處理情況、高新技術企業認定管理工作及自查自糾工作成效等)以書面、電子光盤的形式報送領導小組辦公室。

各地在檢查中應認真總結高新技術企業認定管理工作開展情況及效果，對于工作做得好、有創新的單位和個人要給予表揚。要建立信息統計渠道、強化相關統計工作，使社會各方面關注的高新技術企業政策效果能迅速、準確、全面地反映出來，使高新技術企業政策在促進科技與經濟結合中發揮更大作用。

對于國家高新技術企業，深圳市及各區都有相應的補貼，具體如下：

深圳高新企業申請標準詳細解析

深圳市高新技術企業和國家高新企業的申報時間是重疊的，分為網上申報和提交紙質資料：

每年的4-8月份，每年有2-3批次，2018年都有3批

2018年申報時間（僅作為參考）：

深圳市/國.家級高新技術企業認定

第1批網上申報：2018年04月25日—2018年05月31日（截止至18:00） 第1批紙質資料：2018年06月12日—2018年06月22日

第二批網上申報：2018年06月15日—2018年07月13日（截止至18:00） 第二批紙質資料：2018年07月16日—2018年07月27日

第三批網上申報：2018年09月11日—2018年09月29日（截止至18:00） 第三批紙質資料：2018年09月17日—2018年09月30日

認定高新技術企業的條件：

①成立時間

企業申請認定時須注冊成立一年以上（一般建議兩年以上可以申報）

②知識產權

企業應擁有一件以上一類知識產權或8-12件二類知識產權

③收入占比

核心知識產權對應的產品收入占高新技術產品的收入不低于50%；高新技術產品收入占企業同期總收入的比例不低于60%

④科技人員

企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%

⑤研發費用

研發費用占銷售收入的比例不低于3%-5%

⑥行政處罰

企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

高新技術企業評分標準：

企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數打分，滿分為100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。四項指標分值結構詳見下表：

1.知識產權（≤30分）

由技術專家對企業申報的知識產權是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求，進行定性與定量結合的評價。

（1）技術的先進程度

A.高（7-8分）

B.較高（5-6分）

C.一般（3-4分）

D.較低（1-2分）

E.無（0分）

（2）對主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用

A.強（7-8分）

B.較強（5-6分）

D.較弱（1-2分）

（3）知識產權數量

A.1項及以上（Ⅰ類）（7-8分）

B.5項及以上（Ⅱ類）（5-6分）

C.3～4項（Ⅱ類）（3-4分）

D.1～2項（Ⅱ類）（1-2分）

E.0項（0分）

（4）知識產權獲得方式

A.有自主研發（1-6分）

B.僅有受讓、受贈和并購等（1-3分）

（5）企業參與編制國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的情況（此項為加分項，加分后“知識產權”總分不超過30分。相關標準、方法和規范須經國家有關部門認證認可。)

A.是（1-2分）

B.否（0分）

2.科技成果轉化能力（≤30分）

A.轉化能力強，≥5項（25-30分）

B.轉化能力較強，≥4項（19-24分）

C.轉化能力一般，≥3項（13-18分）

D.轉化能力較弱，≥2項（7-12分）

E.轉化能力弱，≥1項（1-6分）

F.轉化能力無，0項（0分）

3.研究開發組織管理水平（≤20分）

由技術專家根據企業研究開發與技術創新組織管理的總體情況，結合以下幾項評價，進行綜合打分。

（1）制定了企業研究開發的組織管理制度，建立了研發投入核算體系，編制了研發費用輔助賬；（≤6分）

（2）設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創新創業平臺；（≤4分）

（4）建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優.秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。（≤4分）

4.企業成長性（≤20分）

由財務專家選取企業凈資產增長率、銷售收入增長率等指標對企業成長性進行評價。企業實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算。計算方法如下：

（1）凈資產增長率

凈資產增長率＝1/2（第二年末凈資產÷第1年末凈資產＋第三年末凈資產÷第二年末凈資產）－1

凈資產=資產總額－負債總額

資產總額、負債總額應以具有資質的中介機構鑒證的企業會計報表期末數為準。

（2）銷售收入增長率

銷售收入增長率＝1/2（第二年銷售收入÷第1年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）－1

企業凈資產增長率或銷售收入增長率為負的，按0分計算。第1年末凈資產或銷售收入為0的，按后兩年計算；第二年末凈資產或銷售收入為0的，按0分計算。

以上兩個指標分別對照下表評價檔次（ABCDEF）得出分值，兩項得分相加計算出企業成長性指標綜合得分。

A.增長率≥35%（9-10分）

B.增長率≥25%（7-8分）

C.增長率≥15%（5-6分）

D.增長率≥5%（3-4分）

E.增長率≥0（1-2分）

F.增長率≤0（0分）

具體的高新申報要求及評分細則等條件可以參考：

認定高新技術企業的好處：

1、國家高新企業享受15%的優惠所得稅率，由原來的25%降到15%，在原來的基礎上降低了40%。

2、取得國家高新技術企業證書后可享受各區相應認定資金補貼。

3、體現企業研究開發實力，提高企業知.名度，有利于企業開拓市場。

4、新三板優先批準高新技術企業上市，高新技術企業更受資本青睞。

5、企業在獲得國家高新技術企業證書后，再通過一個科技計劃項目，就可以申請后備級高層次人才160萬的補貼，區財政配套160萬。

6、是申請各級相關政府資金資助的必要條件，包括工程中心、技術攻關，重點實驗室等。

7、可優先獲得辦公及工業用地的獲批。

8、可以獲得100-1000萬的純信用無抵押貸款及蕞多百分百貼息。

9、在2008-2020年，深圳將建成500萬－600萬平方米創新型產業用房/產業園/創客空間/孵化器，支持高新技術產業發展，并可享受租房優惠，一般有50%的優惠。

10、高新技術企業對于任何企業都是一個難得的國.家級的資質認證，對依靠科技立身的企業更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國名.牌產品、中國馳.名商標、國家.產品。

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