伊朗工礦業情況（附企業境外投資備案攻略）

伊朗工礦業情況（附企業境外投資備案攻略）

  11月21日，肯尼亞反假冒管理局局長羅比·姆布瓜表示，為打擊非法貿易，肯尼亞已開始對進口到該國的所有商品的商標、版權和商品名稱進行登記?？夏醽喺畬樗羞M口到肯尼亞的商品創建一個數據庫，邊境和海關官員將使用這些數據來驗證要進口的商品，防止假冒偽劣產品入境。政府檢查員將被授權扣押、沒收并蕞終銷毀進入肯尼亞的非法商品。反假冒管理局將實施備案系統，為權利人提供備案其注冊商標和版權的機會。（新華絲路網2022/11月22日） 

企業境外投資備案攻略

雖然2018年1月18日，商務部、人民銀行、國資委、銀監會、證監會、保監會、外匯局發布關于印發《對外投資備案(核準)報告暫行辦法》的通知（商合發[2018]24號），強化各部委的信息共享，和商務部牽頭匯總，但并沒有改變原來的對外投資備案或核準的職責分工。因此商務部2014年發布的《境外投資管理辦法》依然適用（后續有變更可能）

備注1：對屬于核準情形的境外投資，中央企業向商務部提出申請，地方企業通過所在地省級商務主管部門向商務部提出申請。

備注2：對屬于備案情形的境外投資，中央企業報商務部備案；地方企業報所在地省級商務主管部門備案。

備注3：企業投資的境外企業開展境外再投資，在完成境外法律手續后，企業應當向商務主管部門報告。

資料來源：根據商務部令2014年第3號《境外投資管理辦法》整理而成。

需要注意的是商務部規定的敏感國家和敏感行業同發改委規定有所不同。此外，根據2017年8月4日國務院辦公廳發布的《國務院辦公廳轉發國家發展改革委商務部人民銀行外交部關于進一步引導和規范境外投資方向指導意見的通知》（國辦發〔2017〕74號），規定了三類限制開展的境外投資需要境外投資主管部門的核準。因此綜合分析，敏感國家和行業指：

1、與中華人民共和國未建交的國家、受聯合國制裁的國家、發生戰亂或者我國締結的雙多2、邊條約或協議規定需要限制的敏感國家和地區。

3、涉及出口中華人民共和國限制出口的產品和技術的行業、影響一國（地區）以上利益的行業。

4、房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部等境外投資。

5、在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺。

對于商務部核準的項目，需提交如下材料：

（1）申請書，主要包括投資主體情況、境外企業名稱、股權結構、投資金額、經營范圍、經營期限、投資資金來源、投資具體內容等；

（2）《境外投資申請表》，企業應當通過"管理系統"按要求填寫打印，并加蓋印章；

（3）境外投資相關合同或協議；

（4）有關部門對境外投資所涉的屬于中華人民共和國限制出口的產品或技術準予出口的材料；

（5）企業營業執照復印件。

根據商務部辦公廳關于印發《對外投資合作“雙隨機一公開”監管工作細則（試行）》的通知（商辦合函〔2017〕426號），對于境外投資項目開展“雙隨機、一公開”工作，重點檢查企業如下內容：

1、境外企業是否落實人員和財產安全防范措施、建立突發事件預警機制和應急預案；

2、境外企業是否按規定及時向駐外(使)領館(經商處室)報到登記；

3、境外企業的境內投資主體是否按規定報告境外投資業務情況和統計資料；

4、以下對外投資是重點督查項目：

4.1中方投資額等值3億美元（含3億美元）以上的對外投資；

4.2敏感國別（地區）、敏感行業的對外投資；

4.3出現重大經營虧損的對外投資；

4.4出現重大安全事故及群體性事件的對外投資；

4.5存在嚴重違規行為的對外投資；

4.6其他情形的重大對外投資。

《境外投資管理辦法》商務部2014年第3號令；

《對外投資備案（核準）報告暫行辦法》（商合發 2018 24號）；

《對外投資合作“雙隨機一公開”監管工作細則（試行）》（商辦合函〔2017〕426號）。

伊朗工礦業情況說明
    伊朗工礦業包括礦產開發、制造業、水電氣供應和建筑業。伊朗在海灣 和西亞地區是工業強國之一。伊朗工業以石油勘探開發為主，另外還有煉油、石化、鋼 鐵、電力、紡織、汽車拖拉機裝配、摩托車裝配、食品加工、建材、機械加工、地毯、 家用電器、化工、有色、冶金、造紙、制藥、水泥和榨糖等。但伊朗工礦業基礎相對薄 弱，大部分工業原材料和零配件依賴進口。 

    伊朗礦產資源豐富，可采量巨大。據伊朗地質調查和礦產勘探組織宣布，伊朗擁有 81種不同類型的礦產，已探明礦產儲量達550億噸，是全球十.大礦產豐富國家之一。其 中，已探明鐵礦石儲量27億噸，銅儲量26億噸，鋅儲量1100萬噸。過去8年，共發現價 值287億美元的新增礦產儲量。新探明礦產包括9.8億噸鐵礦、5億噸煤礦、182噸金礦、 1400萬噸鉛礦和600萬噸鋅礦等。同時擁有潛在礦產儲量超過570億噸。其中，鐵礦儲量 47億噸；銅礦儲量30億噸（礦石平均品位0.8%），約占世界總儲量的5%，居世界.第三位。 有松貢、薩爾切什曼和梅杜克等大型露天銅礦，其中薩爾切什曼和哈通阿巴德礦已開發， 年產量約26萬噸。鋅礦儲量2.3億噸（平均品位20%），居世界.第壹位，主要分布在三大 礦山。其中，安古朗礦山鋅礦儲量達2200萬噸。銅礦石儲量33億噸，約占世界總儲量4%， 居世界.第三位；鐵礦石47億噸，居世界.第十位。鉻礦儲量2000萬噸，金礦儲量150噸， 煤炭儲量21億噸。此外，還有大量的錳、銻、鉛、硼、重晶石、大理石等礦產資源。目 前，已開采礦種56個，年礦產量1.5億噸，占總儲量的0.55%，占全球礦產品總產量的1.2%。 

    隨著工業、礦業和貿易部勘探計劃的實施，伊朗礦產總探明儲量預計將超過1000億 噸，新增礦區超過50萬平方公里。盡管在該領域有巨大潛力，但伊朗采礦業面臨缺乏機 械設備以及因美國制裁而無法獲得外國投資等難題。因此，伊朗政府主要依靠國內資源發展采礦業。伊朗每年生產約200億美元礦產品，其中一半用于國內消費，其余用于出 口。2018年向世界.各國出口了約87億美元的各種礦產。2021年3月至2022年3月，伊朗礦 產品出口額105.3億美元，較上年增長91%，出口量915萬噸，較上年增長12%。 

    伊朗工礦業由工礦貿易部管轄，工礦貿易部下屬機構和國有大公司包括：工業發展 和振興組織（IDRO）、礦產和礦業開發及振興組織（IMIDRO）、中小企業和工業園區組 織（ISIPO）、貿易促進組織（TPO）、國際展覽公司、工礦農商會（ICCIM）、國家銅業 公司、國家鋁業公司、穆巴拉克鋼鐵廠、伊朗汽車工業集團、伊朗工業園區公司和伊朗 煙草公司等。