境外投資（ODI）備案

境外投資（ODI）備案

ODI，英文全稱為Overseas Direct Investment，即境外直接投資，指國內企業、團體在經過相關部門的核準后，通過設立、并購、參股等方式在境外直接投資，以控制境外企業的經營管理權為核心目的投資行為。

部分嚴查投資類型

境外直接投資會被嚴查：如：限制類行業、主業不相關、無實際經營的投資平臺等。如無法說明具體資金使用計劃、資金來源（包括自有資金、銀行貸款、募集資金等合規方式），以及境外投資項目真實性的，很難通過審查。

商務部境外投資管理辦法辦理依據

《境外投資管理辦法》（商務部令2014年第3號）

適用對象

企業通過新設、并購及其他方式在境外擁有非金融企業或取得既有非金融企業所有權、控制權、經營管理權及其他權益。

受理機構

中央企業由商務部對外投資和經濟合作司備案，地方企業由各地方商務主管部門備案

備案條件

1、申請人條件：中國境內依法設立的企業、事業單位
2、具備或符合以下條件的，準予備案：申請材料齊全、如實完整，符合法定形式。
3、有如下情形之一的，不予以備案：

（1）申請材料不齊全或不符合法定形式。 

（2）屬于核準情況的。 

（3）企業提供虛假材料申請的。 

（4）其他不予以備案的情形。

申請材料

1、境外投資備案表；

2、企業營業執照復印件；

3、有關補充材料

① 對外投資設立企業或并購的相關章程 (合同、協議) 

② 相關的董事會決議 或出資決議 

③ 蕞新經審計的財務報表 

④ 前期工作落實情況說明 (包括：盡職調查、可研報告、投資資金來源情況的說明、投資環境分析評價等) 

⑤ 并購類對外投資需提交《境外并購事項前期報告表》 

⑥ 境外投資真實性承諾書）

備案流程

發改委境外投資管理辦法辦理依據

《企業境外投資管理辦法》（發改委2017年第11號令 2018年3月起執行）

適用對象

直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。

受理機構

實行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非敏感類項目，也即涉及投資主體直接投入資產、權益或提供融資、擔保的非敏感類項目。實行備案管理的項目中，投資主體是中央管理企業(含中央管理金融企業、國務院或國務院所屬機構直接管理的企業，下同)的，備案機關是國家發展改革委；投資主體是地方企業，且中方投資額3億美元及以上的，備案機關是國家發展改革委；投資主體是地方企業，且中方投資額3億美元以下的，備案機關是投資主體注冊地的省級政府發展改革部門。

備案程序及條件

屬于國家發展改革委備案的項目，地方企業應填報境外投資項目備案申請表并附有關附件，直接提交所在地的省級政府發展改革部門，由省級政府發展改革部門報送國家發展改革委；中央管理企業由集團公司或總公司向國家發展改革委報送備案申請表及有關附件。

備案申請表附件內容

1、投資主體營業執照；2、投資主體蕞新經審計的財務報表；3、資金來源證明；4、投資主體與外方簽署的意向性協議文件；5、蕞高權力機構決策文件；6、追溯至蕞終實際控制人的股權架構圖；7、項目真實性承諾書

備案流程

 

境外投資備案審批流程

一般而言，中國企業進行海外投資，主要需要取得三個主管部門的核準、備案或登記，包括國家發展和改革委員會或地方發展和改革委員會（下稱“發改部門”）的核準或備案、商務部或地方商務部門（下稱“商務部門”）的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局（下稱“外管部門”）的外匯登記程序【2015年6月1日后，外匯登記權限已下放到企業注冊地銀行】。

資本項下外匯登記

根據國家外匯管理局2009年發布的《關于發布境內機構境外直接投資外匯管理規定的通知》，中國企業境外直接投資的，境內機構向境外匯出的前期費用，需辦理境外直接投資前期費用登記；此后，企業在獲得發改部門和商務部門的核準或備案后，辦理境外直接投資外匯登記。根據國家外匯管理局2015年2月13日蕞新《國家外匯管理局關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知》（2015年6月1日生效），自2015年6月1日起，由銀行直接審核辦理境外直接投資項下外匯登記，國家外匯管理局及其分支機構通過銀行對直接投資外匯登記實施間接監管。

商務部門具體的核準和備案權限

國資委審批或備案

如海外投資主體是國有企業的，則涉及國資委的審批或備案。根據《國務院國有資產監督管理委員會關于加強中央企業境外投資管理有關事項的通知》第六條規定，屬于企業主業的境外投資項目要報國資委備案，非主業境外投資項目須報國資委審核。同時根據《市屬國有企業股權投資管理暫行規定》第十條規定，國有企業進行境外股權投資和海外并購融資跨境擔保的，應按內部決策程序審議，經所出資企業審核后，由所出資企業報市國資委審批
 

我們的服務

1、對外投資方案的設計與評估
2、全程指導準備規范性材料（公司章程、董事會決議、真實性承諾、股權架構、資金證明等）

3、編制盡職調查報告、前期工作落實情況說明（包括可研報告、投資資金來源及說明、投資環境分析、盡職調查等內容）、
4投資項目說明、備案表等境外投資申報文件/
5、在發改委、商務部門提交書面和系統的資料，協助完成外匯管理局的登記手續

服務成果

商務部企業境外投資證書、發改委備案通知書。

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