2024年廣州境外投資odi登記備案實操指南

2024年廣州境外投資odi登記備案實操指南

       波蘭奧倫石油公司日前表示，俄羅斯已停止通過“友誼”輸油管道向波蘭供應石油。“友誼”輸油管道是俄羅斯向中歐、東歐運送石油的大型管網系統，該管線起點位于俄羅斯西南部薩馬拉州，北線經白俄羅斯通往波蘭和德國，南線經烏克蘭通往捷克、斯洛伐克和匈牙利。

廣州境外投資odi登記備案實操指南

發改委

2017年國家發改委發布11號令《企業境外投資管理辦法》，對企業境外投資行為“放管結合”，做到有的放矢。該規定從是否屬于敏感項目、投資主體是境內企業還是境外企業兩個維度，對中資企業境外投資項目實行核準、備案、報告等審批方式。

備注1：大額指中方投資額3億美元及以上。中方投資額，是指投資主體直接以及通過其控制的境外企業為項目投入的貨幣、證券、實物、技術、知識產權、股權、債權等資產、權益以及提供融資、擔保的總額。

資料來源：根據2017年中華人民共和國國家發展和改革委員會第11號令《企業境外投資管理辦法》整理。

國家發改委對于中資企業境外投資項目著重對敏感項目的審核，而根據該辦法，敏感類項目包括：涉及敏感國家和地區的項目和涉及敏感行業的項目。

（1）敏感國家和地區包括：

1、與我國未建交的國家和地區；

2、發生戰爭、內亂的國家和地區；

3、根據我國締結或參加的國際條約、協定等，需要限制企業對其投資的國家和地區；

4、其他

（2）敏感行業目錄由國家發展改革委發布，2018年1月31日國家發改委發布了《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》

（發改外資〔2018〕251號），敏感行業包括：

武器裝備的研制生產維修

跨境水資源開發利用

新聞傳媒

國辦發〔2017〕74 號規定，需要限制企業境外投資的行業：

房地產

酒店

影城

娛樂業

體育俱樂部

在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺

對于發改委核準的項目，需提交如下材料：

（1）投資主體情況；

（2）項目情況，包括項目名稱、投資目的地、主要內容和規模、中方投資額等；

（3）項目對我國國家利益和國家安全的影響分析；

（4）投資主體關于項目真實性的聲明。

1. 發改委管轄的境外投資外延擴大。根據發改委11號令，發改委管轄的境外投資，是指中華人民共和國境內企業（以下稱“投資主體”）直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。外延擴大，實現了全覆蓋，既包括非金融企業，也包括金融企業，既包括境外企業直接的投資，也包括境內企業通過其控制的境外企業的再投資，既包括直接的投入，也包括融資、擔保等，既包括境外企業所有權的獲得，也包括經營管理權等的獲取。

2.明確發改委審批是其他部門辦理業務的前提。發改委11號令規定：對于核準/備案項目，明確未取得發改委同意，其他部門不得辦理相關手續，外匯管理、海關等有關部門依法不予辦理相關手續，金融企業依法不予辦理相關資金結算和融資業務。

3.注意投資完成后的報告。發改委11號令規定：屬于核準、備案管理范圍的項目，投資主體應當在項目完成之日起20個工作日內通過網絡系統提交項目完成情況報告表。

《企業境外投資管理辦法》，國家發改委令第11號，2017；

《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》（發改外資〔2018〕251號），2018 。

首先，應注意規避政治風險。孟加拉國屬于多黨政治，兩大主要政黨之間的爭奪較為激烈。大型項目有可能受到政治因素影響。因此，特別需要在項 目前期調研中，多加注意，防止牽涉到政治斗爭之中。 其次，注意社會安全風險。孟加拉國總體治安狀況良好，但是，在臨近大選時，由 于政治斗爭會造成社會態勢緊張，特別是在發生罷工、游行期間，需要注意生產安全和 人身安全的風險防范。在金融匯率方面，孟加拉國銀行較多，企業可考慮選擇規模較大、 信譽較好的銀行或國際知.名的匯豐、渣打、花旗等銀行，來進行賬務處理。孟加拉國貨 幣塔卡匯率存在波動，需要及時跟蹤實時匯率，采取措施，規避匯率風險。 再次，注意入鄉隨俗。孟加拉國不同地區、民族、宗教之間差異較大，生活習慣迥 異。企業在投資過程中，應注重對投資地周邊環境及習俗的了解，加強與當地民眾的交 流溝通，積極履行企業社會責任，努力融入當地社會，從而為自身發展爭取良好的環境 和必要的支持。