上海境外投資發改委備案攻略（附澳大利亞登記注冊制度）

上海境外投資發改委備案攻略（附澳大利亞登記注冊制度）

       中國的電子產品在澳大利亞市場上很受歡迎，包括智能手機、平板電腦、電視和家用電器等。中國的技術制造商如華為、小米等在澳大利亞有一定的市場份額。中國生產的紡織品和服裝在澳大利亞非常受歡迎。這包括各種服裝、鞋子、襪子和家居紡織品等。中國的制造商在這個領域具有競爭優勢，能夠提供具有良好質量和價格競爭力的產品。中國制造的家居用品也在澳大利亞市場上很受歡迎。這包括家具、廚房用具、床上用品和裝飾品等。中國的制造商通常能夠提供多樣化的產品選擇和價格吸引力。中國制造的體育用品在澳大利亞市場上越來越受歡迎。這包括運動鞋、運動服裝、健身器材和戶外用品等。中國的制造商在運動用品領域具有競爭力，能夠提供具有性價比的產品。中國制造的電子消費品，如耳機、音箱、智能手環等，也在澳大利亞市場上有一定的市場份額。這些產品通常具有良好的性能和競爭力的價格。需要注意的是，消費者對產品的喜好會因個人偏好、品牌聲譽、產品質量和價格等因素而有所不同。此外，澳大利亞市場上還有來自其他國家的競爭產品，因此市場競爭仍然存在。

上海境外投資發改委備案攻略

2017年國家發改委發布11號令《企業境外投資管理辦法》，對企業境外投資行為“放管結合”，做到有的放矢。該規定從是否屬于敏感項目、投資主體是境內企業還是境外企業兩個維度，對中資企業境外投資項目實行核準、備案、報告等審批方式。

備注1：大額指中方投資額3億美元及以上。中方投資額，是指投資主體直接以及通過其控制的境外企業為項目投入的貨幣、證券、實物、技術、知識產權、股權、債權等資產、權益以及提供融資、擔保的總額。

資料來源：根據2017年中華人民共和國國家發展和改革委員會第11號令《企業境外投資管理辦法》整理。

國家發改委對于中資企業境外投資項目著重對敏感項目的審核，而根據該辦法，敏感類項目包括：涉及敏感國家和地區的項目和涉及敏感行業的項目。

（1）敏感國家和地區包括：

1、與我國未建交的國家和地區；

2、發生戰爭、內亂的國家和地區；

3、根據我國締結或參加的國際條約、協定等，需要限制企業對其投資的國家和地區；

4、其他

（2）敏感行業目錄由國家發展改革委發布，2018年1月31日國家發改委發布了《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》

（發改外資〔2018〕251號），敏感行業包括：

武器裝備的研制生產維修

跨境水資源開發利用

新聞傳媒

國辦發〔2017〕74 號規定，需要限制企業境外投資的行業：

房地產

酒店

影城

娛樂業

體育俱樂部

在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺

對于發改委核準的項目，需提交如下材料：

（1）投資主體情況；

（2）項目情況，包括項目名稱、投資目的地、主要內容和規模、中方投資額等；

（3）項目對我國國家利益和國家安全的影響分析；

（4）投資主體關于項目真實性的聲明。

1. 發改委管轄的境外投資外延擴大。根據發改委11號令，發改委管轄的境外投資，是指中華人民共和國境內企業（以下稱“投資主體”）直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。外延擴大，實現了全覆蓋，既包括非金融企業，也包括金融企業，既包括境外企業直接的投資，也包括境內企業通過其控制的境外企業的再投資，既包括直接的投入，也包括融資、擔保等，既包括境外企業所有權的獲得，也包括經營管理權等的獲取。

2.明確發改委審批是其他部門辦理業務的前提。發改委11號令規定：對于核準/備案項目，明確未取得發改委同意，其他部門不得辦理相關手續，外匯管理、海關等有關部門依法不予辦理相關手續，金融企業依法不予辦理相關資金結算和融資業務。

3.注意投資完成后的報告。發改委11號令規定：屬于核準、備案管理范圍的項目，投資主體應當在項目完成之日起20個工作日內通過網絡系統提交項目完成情況報告表。

《企業境外投資管理辦法》，國家發改委令第11號，2017；

《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》（發改外資〔2018〕251號），2018 。

澳大利亞登記注冊制度

       中國“一帶一路”倡議為“走出去”企業在境外投資提供了難得的歷史性機遇，同時，“走出去”企業面臨的稅收風險也值得關注。

       按照澳大利亞稅法規定，成立公司須向澳大利亞稅務局注冊登記，取得澳大利亞商業注冊碼（Australian Business Number），并在每年的10月31日前呈交上一財年的報稅表格。澳大利亞是高稅收國家，每個取得收入的個人都必須依法納稅，每個從事有報酬工作的個人都必須有個人稅號，而沒有稅號的個人是難以在澳大利亞工作的。值得注意的是，旅游簽證和某些商務簽證不可以申請個人稅號。

       對于單位納稅人，預期年商品及服務營業額超過一定限額（一般為75,000澳元，非營利主體為150,000澳元），需要進行商品及服務稅注冊登記。其他需要進行商品及服務稅注冊登記的主體和相關規定請詳見前文2.4商品及服務稅部分。