2023年深圳境外投資備案要求和全流程操作指引

2023年深圳境外投資備案要求和全流程操作指引

2022年，我國企業在“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資1410.5億元人民幣，較上年增長7.7%（折合209.7億美元，增長3.3%），占同期總額的17.9%，與上年同期持平，主要投向新加坡、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、越南、巴基斯坦、阿拉伯聯合酋長國、柬埔寨、塞爾維亞和孟加拉國等國家。對外承包工程方面，我國企業在“一帶一路”沿線國家新簽對外承包工程項目合同5514份，新簽合同額8718.4億元人民幣，增長0.8%（折合1296.2億美元，下降3.3%），占同期我國對外承包工程新簽合同額的51.2%；完成營業額5713.1億元人民幣，下降1.3%（折合849.4億美元，下降5.3%），占同期總額的54.8%。

深圳境外投資備案要求和全流程操作指引

深圳境外投資備案要求

1. 敏感行業不可投。敏感行業包括：（1）舞器裝備的研制生產維修；（2）跨境水資源開發利用；（3）新聞傳媒；（4）需要限制企業境外投資的行業：1）房地產2）酒店3）影城4）娛樂業5）體育俱樂部6）在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺。

2.敏感地區不可投。敏感國家和地區包括：（1）與我國未建交的國家和地區；（2）發生戰爭、內亂的國家和地區；（3）根據我國締結或參加的國際條約、協定等，需要限制企業對其投資的國家和地區；（4）其他敏感國家和地區

3.投資額大于3億美元有限制。中方投資額，是指投資主體直接以及通過其控制的境外企業為項目投入的貨幣、證券、實物、技術、知識產權、股權、債權等資產、權益以及提供融資、擔保的總額。

4.境內主體需達到，境內公司蕞好成立滿1年以上，審計報告需達到要求。

深圳境外投資備案全流程

一般而言，中國企業進行海外投資，主要需要取得三個主管部門的核準、備案或登記，包括國家發展和改革委員會或地方發展和改革委員會（下稱“發改部門”）的核準或備案、商務部或地方商務部門（下稱“商務部門”）的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局（下稱“外管部門”）的外匯登記程序(37號文登記)【2015年6月1日后，外匯登記權限已下放到企業注冊地銀行】。

商務部：商務部主要是整體審批企業境外投資事項，為符合要求的企業頒發《企業境外投資證書》

發改委：發改委主要是監管企業境外投資行業流向，為滿足條件的企業頒發《境外投資項目備案通知書》

外管局：外管局主要是監管外匯登記和資金出境的相關手續

（1）報送項目信息申請項目前期費用匯出：發改部門，外匯部門

（2）簽署法律文件（如框架協議、增資協議、收購協議、投資協議等）：交易方之間

（3）發改部門核準或備案：國家或地方發改委

（4）商務部門核準（敏感類）或備案（非敏感類）：商務部或地方商務部門

（5）外管部門ODI外匯登記/37號文登記 ：地方外管局

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