2023年深圳境外投資備案辦理全流程完整攻略
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2023年深圳境外投資備案辦理全流程完整攻略
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深圳境外投資備案辦理全流程完整攻略
深圳境外投資備案辦理全流程
1、受理
委辦收文窗口接收項目備案申請后,當日通知外資處經辦人員收文并簽收。經辦人員根據相關規定,分別作出以下處理:
(1)申請事項依法不屬于本委職權范圍的,即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;
(2)申請材料不齊全或者不符合法定形式,需要補正有關材料的,當場或在5個工作日內告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(3)申請事項屬于我委職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,受理備案申請。
2、審查和決定
經辦人員及分管負責人按崗位職責對項目備案申請進行初審,處室主要負責人進行審定。
(1)處室經辦人員對受理的申報材料是否符合法律法規、國家產業政策和宏觀調控政策、行業準入標準進行初審。
(2)提出初審意見,報處室負責人復審。
(3)處室負責人對申請材料和初審意見進行審核,做出是否同意備案的決定。不同意備案的,應寫明不同意備案的理由。對不同意初審意見的,提出其意見及理由后,將申報材料退回受理窗口。
(4)處室負責人做出同意備案的決定后,報分管委領導終審。
3、送達與公告
對同意備案的,處室經辦人員應制作備案文件,通知申請人領取文件。備案文件報送分管委領導,同時抄告相關行業主管部門。
深圳境外投資備案常見問題
01、境內企業A以技術參股境外企業b,僅提供生產所需關鍵技術,無資金投入,獲得30%b的股權。該類情形是否適用11號令?
答:11號令所稱投入資產、權益或提供融資、擔保,包括投入貨幣、證券、實物、技術、知識產權、股權、債權等資產、權益或提供融資、擔保。境內企業A通過投入技術而獲得境外企業b的股權,屬于11號令所稱境外投資,適用11號令。
02、境內企業A持有香港制造業上市企業a的10%股權,現擬從香港二級市場購買2%股權,完成后將持有企業a的12%股權。該類情形是否適用11號令?A在二級市場購買股份無法出具購買協議,應如何向發展改革部門申請辦理備案手續?
答:境內A公司在已持有香港企業a的10%股權情況下,繼續在二級市場購買2%股權,屬于直接投資,即屬于11號令所稱境外投資,適用11號令。根據《國家發展改革委關于發布企業境外投資管理辦法配套格式文本(2018年版)的通知》(發改外資〔2018〕252號,以下稱11號令配套格式文本),項目實施前無法取得協議或類似文件的,投資主體作出合理、充分的說明后可以不提供相關附件。
03、境外企業B擬將其境外子公司b注資給境內子公司A,以增加A的注冊資本金,由此A獲得了境外b的股權。該類情形是否適用11號令?
答:如果境內企業A未投入資產、權益或提供融資、擔保,僅因母公司注資而獲得境外企業b的股權,不屬于11號令所稱境外投資,不適用11號令。
04、境內工程承包商A與境外礦山項目業主B簽署了工程承包項目協議。B向境內C銀行申請融資,A為B的還款義務向C銀行提供了擔保,B將礦山項目抵押給A作為反擔保。該類情形是否適用11號令?
答:上述情形為企業間融資擔保活動,A并不獲得礦山項目股權,不屬于11號令所稱境外投資,不適用11號令。
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