2022年商務部新規定：海南境外投資備案全流程

2022年商務部新規定：海南境外投資備案全流程

從中國企業境外投資的進程來看，內部環境上，中國企業境外投資起速于上世紀80年代改革開放之后，21世紀中國加入WTO，國家大力推進“走出去”戰略、高質量共建“一帶一路”等積極對外開放舉措，中國經濟增長動力足、企業對外投資需求旺盛；外部環境上，過去幾十年以來，全球在經濟、金融、科技、多產業鏈等領域達到了可能是有史以來的蕞高的一體化程度。在追求高效、分工合作、低成本的驅使之下，經濟、金融領域快速呈現了一體化、相互依賴的趨勢。

海南境外投資備案全流程

一般而言，中國企業進行海外投資，主要需要取得三個主管部門的核準、備案或登記，包括國家發展和改革委員會或地方發展和改革委員會（下稱“發改部門”）的核準或備案、商務部或地方商務部門（下稱“商務部門”）的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局（下稱“外管部門”）的外匯登記程序(37號文登記)【2015年6月1日后，外匯登記權限已下放到企業注冊地銀行】。

商務部：商務部主要是整體審批企業境外投資事項，為符合要求的企業頒發《企業境外投資證書》

發改委：發改委主要是監管企業境外投資行業流向，為滿足條件的企業頒發《境外投資項目備案通知書》

外管局：外管局主要是監管外匯登記和資金出境的相關手續

（1）報送項目信息申請項目前期費用匯出：發改部門，外匯部門

（2）簽署法律文件（如框架協議、增資協議、收購協議、投資協議等）：交易方之間

（3）發改部門核準或備案：國家或地方發改委

（4）商務部門核準（敏感類）或備案（非敏感類）：商務部或地方商務部門

（5）外管部門ODI外匯登記/37號文登記 ：地方外管局

海南境外投資備案所需材料

1、境外投資的基本事由；

2、境外投資的主體信息（投資主體的營業執照、組織機構代碼、稅務登記證、公司章程、法定代表人證件等文件的復印件、公章）；

3、境外企業中英文名稱、設立方式、經營范圍、所屬行業、注冊資本、注冊地址等信息；

4、投資規模、包含投資總額、中方投資額、外方投資額。

5、中方投資的構成；

6、投資項目情況分析（包括經營內容、規模、產品配套基礎設施、投資回收期等。如屬于并購類投資，需包括并購目標公司的生產經營狀況、資產財務狀況以及具體收購方案等）；

7、項目意義（包括帶動出口、獲取技術、獲取或建立營銷網絡、創在當地就業和稅收等情況）；

8、與并購方簽訂的并購協議或計劃書（并購類投資提供）。

境外投資備案現在審批較嚴格，涉及投資量越大難度越大。

海南境外投資備案常見問題

（1）國內主體公司不滿一年可以對外投資嗎？

答：可以。

（2）如果公司是2019年1月成立的，需要審計報告嗎？

答：需要。

（3）國內主體公司股東有金融公司或外資公司也能做境外投資嗎？

答：可以，不影響。

（4）先注冊國外子公司還是先辦理境外投資證書？程序有要求嗎？

答：可同時進行。

（5）對外投資辦下來后續還要做什么？

答：需要每年在商務部，發改委做年審。

（6）投資幣種是人民幣，國外子公司的比重是美元，怎么匯出去？

答：參考當天銀行當時的匯率，在銀行將資金匯出。

（7）境外投資備案成功后要一次性全部匯出備案資金嗎？

答：備案的有效期一般是兩年，可以選擇在有效期內分多次把備案的資金匯出或一次性全部匯出。

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