企業到境外投資做境外投資ODI備案的條件和流程解析

企業到境外投資做境外投資ODI備案的條件和流程解析

除了國有大型企業之外，民營企業、外資企業等能否對外投資？

《境外投資項目核準和備案管理辦法》第二條規定：本辦法適用于中華人民共和國境內各類法人（以下簡稱“投資主體”）以新建、并購、參股、增資和注資等方式進行的境外投資項目，以及投資主體以提供融資或擔保等方式通過其境外企業或機構實施的境外投資項目。

可見，中國境外投資的主體主要包括兩大類：一是中國境內的各類法人，包括各類工商企業、國家授權投資的機構和部門、事業單位等，這些機構屬于中國境內的法人機構，受中國內地法律的管轄約束；另一類是由國內投資主體控股的境外企業或機構，境內機構通過這些境外企業或機構對境外進行投資。這些境外企業或機構不屬于中國內地的法人機構，不受內地相關法律的制約，但境內機構通過這些境外機構向境外進行投資時，仍然需要按照國內有關企業投資項目核準的政策規定，履行相應的核準手續。與國際慣例相同，在國內具有投資資格的自然人也可在境外投資。另外，根據《境外投資項目核準暫行管理辦法》的規定，自然人和其他組織境外投資參照該辦法實行，可見，自然人和其他組織也可以是對外投資的主體。

企業境外投資ODI備案辦理流程

　　1、境外投資備案申報需要向發改部門及委會部門申請項目立項，并且向上述部門報送項目信息。另外需要境內投資人簽署各項所需的相關法律文件并報送。發改部門在收到相關文件后將進行核準或備案，并將項目核準文件或備案通知書下發至境內投資人;

　　2、境外投資備案申報需要向商務部門進行報備，待商務部門核準或備案后，會下發《企業境外投資證書》，境內投資人或企業須在收到證書之日起2年內在境外開展投資;

　　3、境外投資備案申報需要向外匯管理局報備備案，投資者的投資金額高于500萬美元的，需要主動向外匯萬里局進行匯報。待外匯管理部門審核后，將下發《境外直接投資外匯登記證》。

企業境外投資ODI備案辦理條件

　　1、符合“境外投資”定義:境外投資指的是，在中華人民共和國境內依法設立的企業，通過新設、并購及其他方式在境外擁有非金融企業或取得既有非金融企業所有權、控制權、經營管理權及其他權益的行為;

　　2、主體和成立時間要求:在中華人民共和國境內依法設立的企業均可申報境外投資。但是成立時間不滿一年的企業，無法提供完整的經審計的財務報表的，一般無法通過審批部門的核準或備案;

　　3、股東背景、資金來源、投資真實性要求:無法具體說明境內股東或合伙人背景、資金來源(例如:自有資金、銀行貸款、以募集資金等合規方式獲取的資金)以及境外投資項目真實性的，很難通過審查;

　　4、近期被關注的六個境外投資類型:大額非主業投資、合伙企業對外投資、境外上市中資企業退市等類型以及房地產、娛樂業、體育俱樂部等領域的投資，受到主管部門嚴格審核。

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