2021年海南QFLP新設立條件及扶持稅收政策解析

2021年海南QFLP新設立條件及扶持稅收政策解析

海南自由貿易港的稅收優惠

《海南自由貿易港法》明確規定“對注冊在海南自由貿易港符合條件的企業，實行企業所得稅優惠；對海南自由貿易港內符合條件的個人，實行個人所得稅優惠”。根據此前海南省政府及有關部門發布的相關政策，海南自由貿易港初步形成了企業所得稅和個人所得稅“雙15%”的稅收優惠體系，具體為：

(一) 企業所得稅

按照《關于海南自由貿易港企業所得稅優惠政策的通知》的規定，對注冊在海南自由貿易港并實質性運營的鼓勵類產業企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。根據《產業結構調整指導目錄(2019年本)》，“創業投資”業務屬于鼓勵類的范疇，從事創業投資的私募機構可以據此獲得稅收優惠。

(二) 個人所得稅

根據《海南自由貿易港享受個人所得稅優惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》（2020年8月26日）等相關規定，對在海南自由貿易港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分予以免征。因此就私募機構而言，相關人才原則上都屬于緊缺人才的范疇，即使員工未被明確列入目錄中，但只要薪酬水平達到30萬元標準的，同樣可以享受個稅優惠政策。

三

結 語

(一) 海南QFLP試點的制度和監管架構

海南QFLP政策的規制對象包括在海南設立的外商投資股權投資管理企業（“QFLP基金管理人”）和外商投資股權投資企業（“QFLP基金”，與QFLP基金管理人合稱“QFLP試點企業”）。根據《海南試點辦法》，海南QFLP基金支持 “外資管外資”、“外資管內資”、“內資管外資”三種管理模式。管理模式如下圖所示：

海南QFLP試點工作，由省、市（縣）各級金融工作部門會同同級市場監管局、中國證券監督管理委員會海南監管局和中國人民銀行?？谥行闹械认嚓P單位，對外商投資股權投資類企業的設立、運營加強指導，各相關單位根據各自職責做好監管，市（縣）政府切實履行屬地管理責任，引導和督促企業規范運作、健康發展。

(二) QFLP試點企業的設立條件

根據《海南試點辦法》的規定，QFLP基金管理人是指在海南省依法由境外的企業或自然人參與投資設立并實際經營的，以發起設立或受托管理外商投資股權投資企業為主要經營業務的企業。境內私募股權、創業投資基金管理公司也可發起設立或受托管理外商投資股權投資企業。

1. QFLP基金管理人的設立條件

根據《海南試點辦法》的規定，QFLP基金可選擇境內企業作為管理企業（“內資QFLP基金管理人”，對應“內資管外資”管理模式），或由外商投資發起設立管理企業（“外資QFLP基金管理人”，對應“外資管內資”、“外資管外資”管理模式）。

《海南試點辦法》對申請QFLP基金管理人設置了準入門檻，具體如下：

相比于其他試點地區，海南QFLP管理人具有以下的特點：

(1) 允許QFLP基金管理人采用外商獨資、中外合資及純內資三種形式，且任何一種形式的QFLP基金管理人均可以管理純外資、純內資或中外合資的基金。

(2) 未對QFLP基金管理人的出資人設定準入條件。

(3) 不設蕞低注冊資本或認繳出資金額限制，在首.次出資比例、貨幣出資比例、出資期限等方面無限制。

(4) 未對“內資管外資”管理模式下的內資QFLP基金管理人設定準入條件。

2. QFLP基金的設立條件

QFLP基金，指在海南省依法由境外的企業或自然人參與投資或設立并實際經營的，以非公開方式向境內外投資者募集資金，投資于境內非公開交易的企業股權的企業。外商投資股權投資管理企業可向符合相關規定的境內投資者募集設立人民幣基金。

如上所述，海南QFLP基金包括純外資、純內資或中外合資三種類型。對于純內資QFLP基金，屬于基金業協會的監管范圍，需要按照基金業協會的監管規則設立和管理；對于純外資，屬于海南QFLP試點的監管范圍，需要按照海南QFLP試點政策設立和管理；對于中外合資QFLP基金，同時屬于基金業協會和海南QFLP試點的監管范圍，需要同時符合基金業協會和海南QFLP試點政策。

相比于其他試點地區，海南QFLP基金具有以下的特點：

(1) 不設蕞低注冊資本或認繳出資金額限制，在首.次出資比例、貨幣出資比例、出資期限等方面無限制。

(2) 實施投資領域負面清單管理，對于不在投資領域負面清單中的投資業務，海南QLFP基金均可以開展。

(3) 允許注冊在非海南區域的私募基金管理人在海南設立QFLP基金。

(三) 其他相關規則

1. 試點企業的設立程序

QFLP基金管理人與QFLP基金可以采用公司制和合伙制的組織形式。設立QFLP基金管理人和QFLP基金，應按以下設立程序辦理：

首先，遞交申請。申請設立試點企業，應向省直相關職能部門、市（縣）人民政府或重點產業園區管委會提出，并提交相關材料。

其次，QFLP試點企業的申請經省直相關職能部門、市（縣）人民政府或重點產業園區管委會審核后，由省直相關職能部門、市（縣）人民政府（或授權同級金融管理單位）、重點產業園區管委會為股權投資管理企業向海南省市場監督管理局出具推薦函，并抄送海南省地方金融監督管理局；

再次，海南省市場監督管理局憑推薦函，依法予以登記注冊；

隨后，在銀行辦理外匯登記手續，并在在中國證券投資基金業協會進行私募基金管理人登記或私募基金產品備案。

2. 扶持政策

根據《海南試點辦法》，將積極推動外商投資股權投資類企業納入海南自由貿易港鼓勵類產業目錄和鼓勵外商投資產業目錄，享受企業所得稅優惠，落戶在重點產業園區的外商投資股權投資類企業，可享受重點產業園區落地的地方優惠政策。同時，股權投資管理人才可按相關規定申請認定海南省高層次人才，符合條件的可享受人才落戶、購車購房、配偶就業、子女入學、醫療和住房保障等優惠政策。

以上便是小編整理的2021年海南QFLP新設立條件及扶持稅收政策解析，希望可以協助國內企業了解并順利通過海南QFLP新設立辦理，如果有細節問題不清楚歡迎聯系小編咨詢細節，小編公司有專.業的工商稅務團隊協助各位順利通過海南QFLP新設立辦理，感謝閱讀，歡迎咨詢！