2024年中國企業境外投資備案攻略（建議收藏）

        據商務部、外匯局統計，2024年1-6月，我國全行業對外直接投資6060.7億元人民幣，同比增長16.1%。其中，我國境內投資者共對全球152個國家和地區的5532家境外企業進行了非金融類直接投資，累計投資5159.7億元人民幣，增長19.5%。而此前商務部的對外數據顯示，截至2023年，中國全行業對外直接投資已實現連續四年增長。整體來看，出海熱正以一種樂觀強勁的生長態勢席卷全國。

中國企業境外投資備案攻略

一、中國企業境外投資備案辦理、申請、審批注意事項：

1、境外投資核準文件、備案通知書有效期為2年，如果需要延長有效期的，投資主體應當到期前30個工作日提出延長有效期的申請。

2、已核準或備案的境外投資以下項目發生變化，投資主體應當提前申請變更：

（1）投資主體增加或減少；

（2）投資地點發生重大變化；

（3）主要內容和規模發生重大變化；

（4）中方投資額變化幅度達到或超過原核準、備案金額的20％，或中方投資額變化1億美元及以上；

（5）需要對項目核準文件或備案通知書有關內容進行重大調整的其他情形。

此外需要注意的是，一些境外直接投資會被嚴查，比如合伙企業、母小子大、快設快出等。如果沒辦法說明具體境內股東或合伙人背景、資金來源（包括自有資金、銀行貸. 款、募集資金等合規方式），以及境外投資項目真實性的，一般很難通過審查

二、中國企業境外投資備案辦理、申請、審批條件：

1、公司具備資產（之所以先說這一點是因為在以往各地發改委和商務局的審批標準中，針對沒有凈資產但備案主體股東可以完成實繳的情況是可以進行備案的，現在是不行的，特此說明）

2、擁有一家公司主體進行備案（新設大陸主體進行境外投資備案是很多企業的剛需，想要完成業務分化，這一點在2023年6月份之前是不被允許的，但現在新設公司也是可以完成備案的，如果以個人進行境外投資備案則需要做37號文登記，詳情可以咨詢小編）

3、備案公司主體銀行存款金額可以覆蓋備案金額（以往各地商務局和發改委審批大陸對外投資境外主體未來2年開支作為首.次備案金額，如果調整為未來1年開支總額作為首.次備案金額首.選，請知悉）

4、境外擁有真實的、可提供相關依據的項目（部分地區需要提供境外標的所屬地的物價及相關備案金額說明文件）

三、中國企業境外投資備案辦理、申請、審批流程：

1、準備申報材料，比較復雜的是前期情況說明報告（可研、盡調、投環）；境外投資備案表、并購事項前期報告表。一般準備材料5-7個工作日可完成；

2、申報材料簽字蓋章，2-3個工作日；

3、線上申報，目前發改委和商委均實現無紙化辦公，1個工作日；

4、受理：發改委申報到受理時間各地不一，3-20個工作日不等；商委申報到受理時間各地不一，3-7個工作日不等。

5、審核：發改委審核一般7個工作日，14個工作日；商委審核一般7個工作日；

6、修正：根據政府修改意見進行修正，時間不定

7、出證：獲得發改委《境外投資項目備案通知書》及商務部《企業境外投資證書》1個工作日。

8、外匯登記：獲得上述證書后進行外匯登記，審核時間7-20個工作日（建議多預留時間）。

（根據相關法規，境內的非國有企業進行海外直接投資或并購交易，需獲得商務部門境外投資行為的核準、發改委對境外投資項目的核準或備案、銀行外匯登記三大環節。海南境外投資備案涉及的政府單位有：商務部、發改委、外管局。

1、發改委立項——向發改部門及委會部門申請項目，報送項目信息，境內投資人簽署各項所需法律文件，待發改部門核準或備案，發放核準文件或備案通知書。

2、商務部審批發證——商務部門核準或備案，發放《企業境外投資證書》，企業應在收到證書2年內在境外開展投資。

3、外匯管理局備案——銀行放外匯，外管局監管。投資金額500萬美金以上的，需向外管部門匯報。外管部門審核后，向境內企業發放《境外直接投資外匯登記證》。）

四、中國企業境外投資備案辦理、申請、審批常見問題：

1、備案主體如果因為投資未收益，財務報表或者審計報告體現出來的負債率太高能不能備案呢？

答：根據小編2024年境外投資備案經驗來說，是可以的，小編可以為各位企業編撰一份情況說明，以說明公司負債率情況并協調備案流程，完成境外投資ODI備案。

2、公司成立未滿一年能不能進行境外投資備案呢？

答：這個問題如果是在2023年提出答案是不可行的，但是2024年小編（著：洪澤順）提交的案例中，是可以的。如果備案主體是自然人股東成立未滿一年，可以利用合法收入來源及小編編撰的前期情況說明等文件相結合的方式下促成此次境外投資備案，如法人單位股東，可以替代備案主體審計報告，如法人單位也不符合備案注意，歡迎聯系小編咨詢詳情吧，說來相對復雜了。

3、公司做境外投資備案需要提供股東會決議還是董事會決議？

答：有關境外投資備案材料提交中具體提供股東會決議還是董事會決議根據備案主體公司章程約定來決定的，如果企業覺得沒有備案把握，可以聯系小編咨詢詳情，小編會根據備案主體提供資料編撰一套蕞適合貴司備案的材料。

4、境外投資備案中有多層境外架構可以備案嘛？

答：可以的，如果境外投資備案的蕞終目的地由多層架構，例如A大陸備案公司想要通過香港B公司控股境外C公司，備案中三者之間的關系既A為備案主體，B為路徑公司（企業境外投資證書中會有體現），C為蕞終目的地。

五、中國企業境外投資備案（核準）辦理、申請、審批注意事項：

1、對于商務部核準的項目，需提交如下材料：

（1）申請書，主要包括投資主體情況、境外企業名稱、股權結構、投資金額、經營范圍、經營期限、投資資金來源、投資具體內容等；

（2）《境外投資申請表》，企業應當通過"管理系統"按要求填寫打印，并加蓋印章；

（3）境外投資相關合同或協議；

（4）有關部門對境外投資所涉的屬于中華人民共和國限制出口的產品或技術準予出口的材料；

（5）企業營業執照復印件。

根據商務部辦公廳關于印發《對外投資合作“雙隨機一公開”監管工作細則（試行）》的通知（商辦合函〔2017〕426號），對于境外投資項目開展“雙隨機、一公開”工作，重點檢查企業如下內容：

1、境外企業是否落實人員和財產安全防范措施、建立突發事件預警機制和應急預案；

2、境外企業是否按規定及時向駐外(使)領館(經商處室)報到登記；

3、境外企業的境內投資主體是否按規定報告境外投資業務情況和統計資料；

4、以下對外投資是重點督查項目：

4.1中方投資額等值3億美元（含3億美元）以上的對外投資；

4.2敏感國別（地區）、敏感行業的對外投資；

4.3出現重大經營虧損的對外投資；

4.4出現重大安全事故及群體性事件的對外投資；

4.5存在嚴重違規行為的對外投資；

4.6其他情形的重大對外投資。

《境外投資管理辦法》商務部2014年第3號令；

《對外投資備案（核準）報告暫行辦法》（商合發 2018 24號）；

《對外投資合作“雙隨機一公開”監管工作細則（試行）》（商辦合函〔2017〕426號）。

2、對于發改委核準的項目，需提交如下材料：

（1）投資主體情況；

（2）項目情況，包括項目名稱、投資目的地、主要內容和規模、中方投資額等；

（3）項目對我國國家利益和國家安全的影響分析；

（4）投資主體關于項目真實性的聲明。

1. 發改委管轄的境外投資外延擴大。根據發改委11號令，發改委管轄的境外投資，是指中華人民共和國境內企業（以下稱“投資主體”）直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。外延擴大，實現了全覆蓋，既包括非金融企業，也包括金融企業，既包括境外企業直接的投資，也包括境內企業通過其控制的境外企業的再投資，既包括直接的投入，也包括融資、擔保等，既包括境外企業所有權的獲得，也包括經營管理權等的獲取。

2.明確發改委審批是其他部門辦理業務的前提。發改委11號令規定：對于核準/備案項目，明確未取得發改委同意，其他部門不得辦理相關手續，外匯管理、海關等有關部門依法不予辦理相關手續，金融企業依法不予辦理相關資金結算和融資業務。

3.注意投資完成后的報告。發改委11號令規定：屬于核準、備案管理范圍的項目，投資主體應當在項目完成之日起20個工作日內通過網絡系統提交項目完成情況報告表。

《企業境外投資管理辦法》，國家發改委令第11號，2017；

《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》（發改外資〔2018〕251號），2018 。

        文章內容涵蓋大陸企業境外投資備案的要求、流程及材料說明，閱讀完文章應該可以協助企業有效了解境外投資備案的相關訊息，潮錦泰企業服務（深圳）有限公司擁有為全國企業代.辦不同境外國家ODI備案的經驗，可以輔導大陸企業境外投資備案全流程操作及落地指南。潮錦泰企業服務(深圳)有限公司創始人洪澤順已從事多年境外投資備案咨詢，在商務咨詢群內做咨詢義工近5年時間，深耕這一領域，累計為已為上干家大陸企業的海外投資國內備案手續提供了指導、咨詢方案或配套服務，為眾多的大陸企業從境內到境外搭建起了合法的資金通道，規范了境外投資流程，減少了大陸企業未來經營的風險或瑕疵。歡迎同行溝通探討，歡迎客戶咨詢了解，感謝閱讀，祝順商祺。