企業出海投資境外投資備案須知（2024年企業ODI備案實操指南）

       中上協數據顯示，企業出海步伐加速，模式升級。上半年上市公司實現海外業務收入3.83萬億元，同比增長12.84%，增長率提升9.93個百分點，海外業務收入占比10.98%，提升1.39個百分點。其中制造業海外業務收入增長11.61%，增長率提升7.57個百分點，占比18.91%，提升1.73個百分點。從“新三樣”到電子、生物醫藥等多行業，從單純產品出口到產業鏈出海，上市公司加速全球化布局，升級產業競爭模式，在海外市場建立優勢。

企業境外投資備案（ODI備案）實操指南

一、企業境外投資備案（ODI備案）申報條件

1、在中華人民共和國境內依法設立的企業或事業單位都可以申請海南境外投資備案；

2、成立時間不滿一年的企業，且可以提供完整的經審計的財務報表；

3、可以具體說明境內股東或合伙人背景、資金來源以及境外投資項目真實性的；

4、不涉及敏感國家和地區、敏感行業的境外投資；

5、公司成立滿一年，要有實際經營，有盈利；

6、資產負債率低于70%；

7、不能是投資金融類、游戲影視等相關行業。

二、企業境外投資備案（ODI備案）申報要點

1、具獨立法人資格即可以提供營業執照掃描件

2、銀行資信證明體現金額不低于備案擬定金額

3、公司審計報告體現出來的凈資產大于備案金額，理想狀態備案金額不大于公司凈資產70%，越低越好（特殊情況可以咨詢洪生處理方式）

4、個別地區需要提供境外公司資金使用計劃中體現的明細相對應的依據、合同或框架協議

5、提供有效及專.業的可行性報告完成工作前期情況說明

6、商務局和發改委對應的境外投資真實承諾書

7、選擇高效、靠譜的合作機構精誠合作（沒錯，正是在下洪生，洪生根據多年辦理經驗可以提供完整服務方案及合理合法完成備案要求~）

8、并購情況需要具備境外標的盡職調查報告和三方認證的資產證明等文件

三、企業境外投資備案（ODI備案）申報流程及時間

步驟一：深圳企業境外投資備案應先進行發改委和商務部門備案申請。

步驟二：深圳企業境外投資備案取得商務部門頒發的《企業境外投資證書》后成立或進行海外目的地主體并購（深圳企業境外投資備案一般會先取得《企業境外投資證書》）

步驟三：深圳企業境外投資備案取得《企業境外投資證書》后，境外主體公司成立或完成并購時，需到投資國家當地大使館進行報到登記（投資目的地為港、澳、臺主體，則到當地中聯辦報道）

步驟四：深圳境外投資備案主體取得《企業境外投資證書》和《項目備案通知書》后，到開戶行或存款銀行進行外匯登記，通過后即可外匯。

一般會問多長時間，會建議企業備案類項目起碼準備2-3個月。核準的項目就不談了，時間有太多變數。

1、準備申報材料，比較復雜的是前期情況說明報告（可研、盡調、投環）；境外投資備案表、并購事項前期報告表。一般準備材料5-7個工作日可完成；

2、申報材料簽字蓋章，2-3個工作日；

3、線上申報，目前發改委和商委均實現無紙化辦公，1個工作日；

4、受理：發改委申報到受理時間各地不一，3-20個工作日不等；商委申報到受理時間各地不一，3-7個工作日不等。

5、審核：發改委審核一般7個工作日，14個工作日；商委審核一般7個工作日；

6、修正：根據政府修改意見進行修正，時間不定

7、出證：獲得發改委《境外投資項目備案通知書》及商務部《企業境外投資證書》1個工作日。

8、外匯登記：獲得上述證書后進行外匯登記，審核時間7-20個工作日（建議多預留時間）。

四、企業境外投資備案（ODI備案）常見問題

       01、境內企業A以技術參股境外企業b，僅提供生產所需關鍵技術，無資金投入，獲得30%b的股權。該類情形是否適用11號令?

　　答：11號令所稱投入資產、權益或提供融資、擔保，包括投入貨幣、證券、實物、技術、知識產權、股權、債權等資產、權益或提供融資、擔保。境內企業A通過投入技術而獲得境外企業b的股權，屬于11號令所稱境外投資，適用11號令。

　　02、境內企業A持有香港制造業上市企業a的10%股權，現擬從香港二級市場購買2%股權，完成后將持有企業a的12%股權。該類情形是否適用11號令?A在二級市場購買股份無法出具購買協議，應如何向發展改革部門申請辦理備案手續?

　　答：境內A公司在已持有香港企業a的10%股權情況下，繼續在二級市場購買2%股權，屬于直接投資，即屬于11號令所稱境外投資，適用11號令。根據《國家發展改革委關于發布企業境外投資管理辦法配套格式文本(2018年版)的通知》(發改外資〔2018〕252號，以下稱11號令配套格式文本)，項目實施前無法取得協議或類似文件的，投資主體作出合理、充分的說明后可以不提供相關附件。

　　03、境外企業B擬將其境外子公司b注資給境內子公司A，以增加A的注冊資本金，由此A獲得了境外b的股權。該類情形是否適用11號令?

　　答：如果境內企業A未投入資產、權益或提供融資、擔保，僅因母公司注資而獲得境外企業b的股權，不屬于11號令所稱境外投資，不適用11號令。

　　04、境內工程承包商A與境外礦山項目業主B簽署了工程承包項目協議。B向境內C銀行申請融資，A為B的還款義務向C銀行提供了擔保，B將礦山項目抵押給A作為反擔保。該類情形是否適用11號令?

　　答：上述情形為企業間融資擔?；顒?，A并不獲得礦山項目股權，不屬于11號令所稱境外投資，不適用11號令。

　　05、境內企業A在香港設立全資子公司a，a在香港設立全資子公司b，現A擬收購b，使其直接成為自己的子公司。請問，A收購b是否需要履行境外投資核準、備案手續?

　　答：如果境內企業A全資持有境外企業a，a全資持有境外企業b，在此情形下，A收購b并沒有獲得新增境外資產、權益，無需履行境外投資核準、備案手續。

　　06、境內律師事務所在境外新設分支機構，是否需要履行境外投資核準、備案手續?

　　答：根據11號令第二條和第六十一條，境內企業律師事務所通過投入資產、權益或提供融資、擔保設立境外分支機構的，應按照11號令履行境外投資有關手續。

　　07、甲省(市)開展合格境內機構投資者(QDII)、合格境內有限合伙人(QDLP)、合格境內投資企業(QDIE)等試點工作，其中適用范圍可能包含境內企業投資獲得境外非上市企業股權、獲得境外上市企業非公開發行和交易的股票、投資境外私募股權投資基金等構成境外投資的情形。投資主體通過QDII、QDLP、QDIE等途徑開展境外投資是否需要履行境外投資核準、備案手續?

　　答：投資主體通過QDII、QDLP、QDIE等途徑開展境外投資，有關投資活動屬于11號令第二條所稱境外投資的，投資主體應按照11號令履行境外投資有關手續。

　　08、境內企業A投標承包了一個境外工程項目，目前需要出資100萬美元用于項目材料、人工費等。以上情形是否需要履行發展改革部門境外投資核準、備案手續?

　　答：企業需說明該項目是不含投資的對外承包工程項目還是附帶投資的對外承包工程項目。如果是不含投資的對外承包工程，前期費用墊資可以通過外匯管理部門經常項下有關途徑出資。如果是附帶投資的對外承包工程項目，企業需就投資部分按照11號令履行境外投資有關手續。

　　09、境外企業B僅持有境內資產C，境內企業A收購B，該等行為是否屬于收購在境外無具體實業項目的投資平臺?

　　答：如果境外企業B僅持有境內資產C，不從事基金投資等相關活動，則境內企業A收購B不屬于投資境外無具體實業項目的投資平臺。

五、企業境外投資備案（ODI備案）注意事項

1、境外投資核準文件、備案通知書有效期為2年，如果需要延長有效期的，投資主體應當到期前30個工作日提出延長有效期的申請。

2、已核準或備案的境外投資以下項目發生變化，投資主體應當提前申請變更：

（1）投資主體增加或減少；

（2）投資地點發生重大變化；

（3）主要內容和規模發生重大變化；

（4）中方投資額變化幅度達到或超過原核準、備案金額的20％，或中方投資額變化1億美元及以上；

（5）需要對項目核準文件或備案通知書有關內容進行重大調整的其他情形。

此外需要注意的是，一些境外直接投資會被嚴查，比如合伙企業、母小子大、快設快出等。如果沒辦法說明具體境內股東或合伙人背景、資金來源（包括自有資金、銀行貸. 款、募集資金等合規方式），以及境外投資項目真實性的，一般很難通過審查

        文章內容根據潮錦泰洪生多面為全國各地企業境外投資備案經驗匯總所得，嚴禁轉載，違者必究！

        文章內容涵蓋企業境外投資備案的要求、流程及材料說明，閱讀完文章應該可以協助企業有效了解境外投資備案的相關訊息，潮錦泰企業服務（深圳）有限公司擁有為全國企業代.辦不同境外國家ODI備案的經驗，可以輔導企業境外投資備案全流程操作及落地指南。潮錦泰企業服務(深圳)有限公司創始人洪澤順已從事多年境外投資備案咨詢，在商務咨詢群內做咨詢義工近5年時間，深耕這一領域，累計為已為上干家企業的海外投資國內備案手續提供了指導、咨詢方案或配套服務，為眾多的企業從境內到境外搭建起了合法的資金通道，規范了境外投資流程，減少了企業未來經營的風險或瑕疵。歡迎同行溝通探討，歡迎客戶咨詢了解，感謝閱讀，祝順商祺。