2024年北京發改委境外投資備案指南 ODI備案操作指引（全新指南）

       印尼出口學院院長漢迪托·喬沃諾表示，世界銀行蕞近的預測表明，中國將成為RCEP增長的中心，從而為RCEP成員國提供更多貿易機會。他說：“這是令人欣慰的消息?！?/p>

　　世界銀行3月底發布的東亞和太平洋經濟更新報告稱，中國GDP增長率預計將從2022年的3%增加到2023年的5.1%。除中國外，東亞和太平洋地區國家的平均GDP增速預計將從5.8%放緩至4.9%。

　　世界銀行東亞太平洋地區首席經濟學家阿迪蒂亞·馬圖表示，印尼應充分利用RCEP，抓住中國經濟增長帶來的機遇，增加向中國的半成品出口，例如毛棕櫚油、干冷凍水果、干辣椒和各種磨碎的香料等。這同時可以使印尼中小企業受益。

北京發改委境外投資備案指南

2017年國家發改委發布11號令《企業境外投資管理辦法》，對企業境外投資行為“放管結合”，做到有的放矢。該規定從是否屬于敏感項目、投資主體是境內企業還是境外企業兩個維度，對中資企業境外投資項目實行核準、備案、報告等審批方式。

備注1：大額指中方投資額3億美元及以上。中方投資額，是指投資主體直接以及通過其控制的境外企業為項目投入的貨幣、證券、實物、技術、知識產權、股權、債權等資產、權益以及提供融資、擔保的總額。

資料來源：根據2017年中華人民共和國國家發展和改革委員會第11號令《企業境外投資管理辦法》整理。

國家發改委對于中資企業境外投資項目著重對敏感項目的審核，而根據該辦法，敏感類項目包括：涉及敏感國家和地區的項目和涉及敏感行業的項目。

（1）敏感國家和地區包括：

1、與我國未建交的國家和地區；

2、發生戰爭、內亂的國家和地區；

3、根據我國締結或參加的國際條約、協定等，需要限制企業對其投資的國家和地區；

4、其他

（2）敏感行業目錄由國家發展改革委發布，2018年1月31日國家發改委發布了《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》

（發改外資〔2018〕251號），敏感行業包括：

武器裝備的研制生產維修

跨境水資源開發利用

新聞傳媒

國辦發〔2017〕74 號規定，需要限制企業境外投資的行業：

房地產

酒店

影城

娛樂業

體育俱樂部

在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺

對于發改委核準的項目，需提交如下材料：

（1）投資主體情況；

（2）項目情況，包括項目名稱、投資目的地、主要內容和規模、中方投資額等；

（3）項目對我國國家利益和國家安全的影響分析；

（4）投資主體關于項目真實性的聲明。

1. 發改委管轄的境外投資外延擴大。根據發改委11號令，發改委管轄的境外投資，是指中華人民共和國境內企業（以下稱“投資主體”）直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。外延擴大，實現了全覆蓋，既包括非金融企業，也包括金融企業，既包括境外企業直接的投資，也包括境內企業通過其控制的境外企業的再投資，既包括直接的投入，也包括融資、擔保等，既包括境外企業所有權的獲得，也包括經營管理權等的獲取。

2.明確發改委審批是其他部門辦理業務的前提。發改委11號令規定：對于核準/備案項目，明確未取得發改委同意，其他部門不得辦理相關手續，外匯管理、海關等有關部門依法不予辦理相關手續，金融企業依法不予辦理相關資金結算和融資業務。

3.注意投資完成后的報告。發改委11號令規定：屬于核準、備案管理范圍的項目，投資主體應當在項目完成之日起20個工作日內通過網絡系統提交項目完成情況報告表。

《企業境外投資管理辦法》，國家發改委令第11號，2017；

《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》（發改外資〔2018〕251號），2018 。

聯邦議會為兩院制。包括聯邦院（Rajya Sabha）和人民院（Lok Sabha）。聯邦院為上院，共250席，由總統指定12名具有專門學識或實際經驗的議員，其余238名議員為各邦及中央直轄區代表，任期6年，每2年改選1/3。憲法規定副總統為法定的聯邦院主席?，F任聯邦院主席賈格迪普·丹卡爾（Jagdeep Dhankhar），2022年8月6日當選，2022年8月11日就職。人民院為下院，共545席，其中543席由選民直接選舉產生，每5年舉行一次大選。人民院是主要立法機構，主要職能為：制定法律和修改憲法；控制和調整聯邦政府的收入和支出；對聯邦政府提出不信任案，并有權彈劾總統。現任人民院議長奧姆·博拉（Om Birla），于2019年6月當選。