廣東揭陽境外投資ODI登記備案（2023發改委新規定）

    揭陽海關21日發布消息，近日，該關轄區經核準出口商巨輪智能裝備股份有限公司自主開具了粵東首份輸往印度尼西亞《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）項下原產地聲明。

　據悉，憑借此份原產地聲明，該公司出口至印度尼西亞的硫化輪胎模具型腔在RCEP協定項下關稅從5%直接降為0，為進一步開拓印尼市場創造有利條件。

　　“客戶要求我們提供RCEP原產地聲明，海關得知我們的需求后，圍繞關稅減讓、原產地規則、規范填報等重點內容一一進行詳細講解，提供政策指導，幫助我們順利自主簽發原產地聲明?！睋V東巨輪智能裝備股份有限公司國際部負責人洪澤斌介紹。

廣東揭陽境外投資ODI登記備案

2017年國家發改委發布11號令《企業境外投資管理辦法》，對企業境外投資行為“放管結合”，做到有的放矢。該規定從是否屬于敏感項目、投資主體是境內企業還是境外企業兩個維度，對中資企業境外投資項目實行核準、備案、報告等審批方式。

備注1：大額指中方投資額3億美元及以上。中方投資額，是指投資主體直接以及通過其控制的境外企業為項目投入的貨幣、證券、實物、技術、知識產權、股權、債權等資產、權益以及提供融資、擔保的總額。

資料來源：根據2017年中華人民共和國國家發展和改革委員會第11號令《企業境外投資管理辦法》整理。

國家發改委對于中資企業境外投資項目著重對敏感項目的審核，而根據該辦法，敏感類項目包括：涉及敏感國家和地區的項目和涉及敏感行業的項目。

（1）敏感國家和地區包括：

1、與我國未建交的國家和地區；

2、發生戰爭、內亂的國家和地區；

3、根據我國締結或參加的國際條約、協定等，需要限制企業對其投資的國家和地區；

4、其他

（2）敏感行業目錄由國家發展改革委發布，2018年1月31日國家發改委發布了《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》

（發改外資〔2018〕251號），敏感行業包括：

武器裝備的研制生產維修

跨境水資源開發利用

新聞傳媒

國辦發〔2017〕74 號規定，需要限制企業境外投資的行業：

房地產

酒店

影城

娛樂業

體育俱樂部

在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺

對于發改委核準的項目，需提交如下材料：

（1）投資主體情況；

（2）項目情況，包括項目名稱、投資目的地、主要內容和規模、中方投資額等；

（3）項目對我國國家利益和國家安全的影響分析；

（4）投資主體關于項目真實性的聲明。

1. 發改委管轄的境外投資外延擴大。根據發改委11號令，發改委管轄的境外投資，是指中華人民共和國境內企業（以下稱“投資主體”）直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。外延擴大，實現了全覆蓋，既包括非金融企業，也包括金融企業，既包括境外企業直接的投資，也包括境內企業通過其控制的境外企業的再投資，既包括直接的投入，也包括融資、擔保等，既包括境外企業所有權的獲得，也包括經營管理權等的獲取。

2.明確發改委審批是其他部門辦理業務的前提。發改委11號令規定：對于核準/備案項目，明確未取得發改委同意，其他部門不得辦理相關手續，外匯管理、海關等有關部門依法不予辦理相關手續，金融企業依法不予辦理相關資金結算和融資業務。

3.注意投資完成后的報告。發改委11號令規定：屬于核準、備案管理范圍的項目，投資主體應當在項目完成之日起20個工作日內通過網絡系統提交項目完成情況報告表。

《企業境外投資管理辦法》，國家發改委令第11號，2017；

《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》（發改外資〔2018〕251號），2018 。

阿爾及利亞環保法律法規基本要點
    （1）土壤保持。土地使用必須與其本身性質匹配，限制不可逆的開發；土地的農業、工業、城市化使用須符合有關環境規定；

    （2）森林保護。法規對開墾林區、森林防火防蟲害、林區放牧、林區及附近地區的工業和建筑設置、林區沙石等方面做出規定；

    （3）大氣污染防治。所有建筑物、工商農業設施及汽車等均應該依照環保和減少污染的原則進行建設、開發或生產；所有工業設施必須減少使用或不使用破壞臭氧層的生產物質；主要就空氣中二氧化氮、二氧化硫、臭氧、浮塵的含量參考值、污染蕞大限量、預告限量、警戒限量四個等級進行量化規定，以便采取相應措施進行防治；工業廢氣污染排放超出規定限值時應對相關生產活動征收附加稅，附加稅按照超標比例分為5級，在相應范圍內征收一定的稅費； 

    （4）水體保護。對淡水、海水的保護和工業廢水排放進行了詳細規定；工業廢水排放超出法規規定限值時應對相關生產活動征收附加稅，附加稅按照超標比例分為5級，在相應范圍內征收一定的稅費。

    阿爾及利亞現行法律未對污染事故處理及賠償進行詳細規定，只規定了有關違反環保法律法規和造成污染的刑法處罰條款，處罰主要根據不同情況處以1千至上百萬第納爾的罰款，以及幾個月至幾年的監禁。