深圳企業境外投資ODI備案指南（2023年發改委新規）

    中國與“一帶一路”沿線國家和地區的貿易份額，從2013年的25%增長到2022年的33%，平均每年增速8%。在服務貿易方面，中國與“一帶一路”沿線國家和地區的份額也增加到中國服務貿易總量的15%。不斷深化與“一帶一路”沿線國家和地區的服務貿易合作，無論是對沿線國家的經濟發展、社會公平和發展的轉型，還是對“一帶一路”倡議本身都具有重大的意義。

深圳企業境外投資ODI備案指南

2017年國家發改委發布11號令《企業境外投資管理辦法》，對企業境外投資行為“放管結合”，做到有的放矢。該規定從是否屬于敏感項目、投資主體是境內企業還是境外企業兩個維度，對中資企業境外投資項目實行核準、備案、報告等審批方式。

備注1：大額指中方投資額3億美元及以上。中方投資額，是指投資主體直接以及通過其控制的境外企業為項目投入的貨幣、證券、實物、技術、知識產權、股權、債權等資產、權益以及提供融資、擔保的總額。

資料來源：根據2017年中華人民共和國國家發展和改革委員會第11號令《企業境外投資管理辦法》整理。

國家發改委對于中資企業境外投資項目著重對敏感項目的審核，而根據該辦法，敏感類項目包括：涉及敏感國家和地區的項目和涉及敏感行業的項目。

（1）敏感國家和地區包括：

1、與我國未建交的國家和地區；

2、發生戰爭、內亂的國家和地區；

3、根據我國締結或參加的國際條約、協定等，需要限制企業對其投資的國家和地區；

4、其他

（2）敏感行業目錄由國家發展改革委發布，2018年1月31日國家發改委發布了《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》

（發改外資〔2018〕251號），敏感行業包括：

武器裝備的研制生產維修

跨境水資源開發利用

新聞傳媒

國辦發〔2017〕74 號規定，需要限制企業境外投資的行業：

房地產

酒店

影城

娛樂業

體育俱樂部

在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺

對于發改委核準的項目，需提交如下材料：

（1）投資主體情況；

（2）項目情況，包括項目名稱、投資目的地、主要內容和規模、中方投資額等；

（3）項目對我國國家利益和國家安全的影響分析；

（4）投資主體關于項目真實性的聲明。

1. 發改委管轄的境外投資外延擴大。根據發改委11號令，發改委管轄的境外投資，是指中華人民共和國境內企業（以下稱“投資主體”）直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。外延擴大，實現了全覆蓋，既包括非金融企業，也包括金融企業，既包括境外企業直接的投資，也包括境內企業通過其控制的境外企業的再投資，既包括直接的投入，也包括融資、擔保等，既包括境外企業所有權的獲得，也包括經營管理權等的獲取。

2.明確發改委審批是其他部門辦理業務的前提。發改委11號令規定：對于核準/備案項目，明確未取得發改委同意，其他部門不得辦理相關手續，外匯管理、海關等有關部門依法不予辦理相關手續，金融企業依法不予辦理相關資金結算和融資業務。

3.注意投資完成后的報告。發改委11號令規定：屬于核準、備案管理范圍的項目，投資主體應當在項目完成之日起20個工作日內通過網絡系統提交項目完成情況報告表。

《企業境外投資管理辦法》，國家發改委令第11號，2017；

《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》（發改外資〔2018〕251號），2018 。

伊朗投資發展稱贊言語
    黨的十九大以來，以習.近平同志為核心的黨中央總攬戰略全局，多次提出“實施更 大范圍、更寬領域、更深層次的高水平對外開放”，建設更高水平開放型經濟新體制， 加快推動形成全面開放新格局。中國將立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展 格局、推動高質量發展，努力實現由“經貿大國”向“經貿強國”的轉變，推動中國與世界.各國的經貿合作邁上新臺階。 印度總理莫迪提出“印度十五年發展愿景”，力爭到2032年將印度建成繁榮、良好 教育、健康、安全、廉潔、能源充足、清潔、具有全球影響力的國家。目前，印度正持 續推進優化營商環境、放寬外資準入、出臺優惠政策等舉措，進一步發揮人口紅利，激 發市場活力。中印都是擁有十幾億人口的發展中國家和新興經濟體，都面臨艱巨的發展 任務和廣闊的發展前景，在金磚國家、上海合作組織等多邊機構框架內保持密切合作， 在疫情防控、發展減貧、能源安全、氣候變化、環境保護、糧食安全等重大議題上發揮 積極作用，維護廣大發展中國家正當利益。中印和睦相處、攜手合作，不僅事關世界三 分之一人口的未來和福祉，也對亞洲乃至全球和平繁榮具有重要意義。