伊朗旅游業情況說明（附海南境外投資備案指南）

    1月6日，總部位于美國德克薩斯州的IT整體解決方案及服務供應商戴爾公司宣布，計劃到2024年停用中國大陸制造的芯片，以確保其產品中使用的所有芯片都在中國大陸以外的地區生產，并在2025年底前將50%的電腦產能移出中國大陸。戴爾通知供應商要顯著降低中國芯片的使用，包括非中國芯片制造商在中國工廠生產的芯片。戴爾還要求，電子模塊和印刷電路板等其他組件的供應商，以及產品組裝商需要幫助準備在中國以外的產能。戴爾在國內的關聯公司戴爾（中國）有限公司成立于1997年12月，注冊資本2680萬美元，由DELL ASIA HOLDINGS PTE.LTD全資控股。該公司共有20余家分支機構，包括沈陽分公司、西安分公司、南京分公司等。其中，戴爾（中國）有限公司杭州辦事處、戴爾（中國）有限公司成都分公司等8家已被注銷或吊銷。（時代財經2023/1月9日）

海南境外投資備案指南

2017年國家發改委發布11號令《企業境外投資管理辦法》，對企業境外投資行為“放管結合”，做到有的放矢。該規定從是否屬于敏感項目、投資主體是境內企業還是境外企業兩個維度，對中資企業境外投資項目實行核準、備案、報告等審批方式。

備注1：大額指中方投資額3億美元及以上。中方投資額，是指投資主體直接以及通過其控制的境外企業為項目投入的貨幣、證券、實物、技術、知識產權、股權、債權等資產、權益以及提供融資、擔保的總額。

資料來源：根據2017年中華人民共和國國家發展和改革委員會第11號令《企業境外投資管理辦法》整理。

國家發改委對于中資企業境外投資項目著重對敏感項目的審核，而根據該辦法，敏感類項目包括：涉及敏感國家和地區的項目和涉及敏感行業的項目。

（1）敏感國家和地區包括：

1、與我國未建交的國家和地區；

2、發生戰爭、內亂的國家和地區；

3、根據我國締結或參加的國際條約、協定等，需要限制企業對其投資的國家和地區；

4、其他

（2）敏感行業目錄由國家發展改革委發布，2018年1月31日國家發改委發布了《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》

（發改外資〔2018〕251號），敏感行業包括：

武器裝備的研制生產維修

跨境水資源開發利用

新聞傳媒

國辦發〔2017〕74 號規定，需要限制企業境外投資的行業：

房地產

酒店

影城

娛樂業

體育俱樂部

在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺

對于發改委核準的項目，需提交如下材料：

（1）投資主體情況；

（2）項目情況，包括項目名稱、投資目的地、主要內容和規模、中方投資額等；

（3）項目對我國國家利益和國家安全的影響分析；

（4）投資主體關于項目真實性的聲明。

1. 發改委管轄的境外投資外延擴大。根據發改委11號令，發改委管轄的境外投資，是指中華人民共和國境內企業（以下稱“投資主體”）直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。外延擴大，實現了全覆蓋，既包括非金融企業，也包括金融企業，既包括境外企業直接的投資，也包括境內企業通過其控制的境外企業的再投資，既包括直接的投入，也包括融資、擔保等，既包括境外企業所有權的獲得，也包括經營管理權等的獲取。

2.明確發改委審批是其他部門辦理業務的前提。發改委11號令規定：對于核準/備案項目，明確未取得發改委同意，其他部門不得辦理相關手續，外匯管理、海關等有關部門依法不予辦理相關手續，金融企業依法不予辦理相關資金結算和融資業務。

3.注意投資完成后的報告。發改委11號令規定：屬于核準、備案管理范圍的項目，投資主體應當在項目完成之日起20個工作日內通過網絡系統提交項目完成情況報告表。

《企業境外投資管理辦法》，國家發改委令第11號，2017；

《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》（發改外資〔2018〕251號），2018 。

伊朗旅游業情況說明

    伊朗國家發展基金將投資7萬億里拉爾（約2.2億美元）發展旅游業，這 筆資金將用于優化旅游環境，建造和改善各旅游景區的住宿、餐飲及相關配套設施。伊 朗曾計劃在2022年之前，在100個城市新建100家賓館，并歡迎國內外投資，還計劃到2025 年吸引外國游客2000萬人次。但是，伊朗旅游業目前受新.冠肺炎疫情影響嚴重。2019年 6月，伊朗在訪問該國的外國人護照上不再蓋簽證章并做任何標記，旨在鼓勵外國人不 必擔心因前往伊朗旅行，而受美國的懲罰。此外，自2019年7月16日起，持中華人民共 和國普通護照、中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區護照的人員赴伊朗旅 游觀光和商務訪問可免簽入境，每次入境后可停留21天。