江蘇南京境外投資備案攻略（2023發改委新規定）

    據阿塞拜疆海關委員會發布的數據，2019年1～6月，中阿雙邊貿易額達12.77億美元，同比增長151.4%，增加7.69億美元。其中，阿進口5.93億美元，同比增長18.5%，增加1.1億美元；阿出口6.85億美元，同比增長2640%，增加6.6億美元。今年上半年，中國成為阿塞拜疆第四大貿易伙伴、第三大出口目的國和第四大進口來源國。（商務部網站2019/7月21日）

江蘇南京境外投資備案發改委新規定

2017年國家發改委發布11號令《企業境外投資管理辦法》，對企業境外投資行為“放管結合”，做到有的放矢。該規定從是否屬于敏感項目、投資主體是境內企業還是境外企業兩個維度，對中資企業境外投資項目實行核準、備案、報告等審批方式。

備注1：大額指中方投資額3億美元及以上。中方投資額，是指投資主體直接以及通過其控制的境外企業為項目投入的貨幣、證券、實物、技術、知識產權、股權、債權等資產、權益以及提供融資、擔保的總額。

資料來源：根據2017年中華人民共和國國家發展和改革委員會第11號令《企業境外投資管理辦法》整理。

國家發改委對于中資企業境外投資項目著重對敏感項目的審核，而根據該辦法，敏感類項目包括：涉及敏感國家和地區的項目和涉及敏感行業的項目。

（1）敏感國家和地區包括：

1、與我國未建交的國家和地區；

2、發生戰爭、內亂的國家和地區；

3、根據我國締結或參加的國際條約、協定等，需要限制企業對其投資的國家和地區；

4、其他

（2）敏感行業目錄由國家發展改革委發布，2018年1月31日國家發改委發布了《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》

（發改外資〔2018〕251號），敏感行業包括：

武器裝備的研制生產維修

跨境水資源開發利用

新聞傳媒

國辦發〔2017〕74 號規定，需要限制企業境外投資的行業：

房地產

酒店

影城

娛樂業

體育俱樂部

在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺

對于發改委核準的項目，需提交如下材料：

（1）投資主體情況；

（2）項目情況，包括項目名稱、投資目的地、主要內容和規模、中方投資額等；

（3）項目對我國國家利益和國家安全的影響分析；

（4）投資主體關于項目真實性的聲明。

1. 發改委管轄的境外投資外延擴大。根據發改委11號令，發改委管轄的境外投資，是指中華人民共和國境內企業（以下稱“投資主體”）直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。外延擴大，實現了全覆蓋，既包括非金融企業，也包括金融企業，既包括境外企業直接的投資，也包括境內企業通過其控制的境外企業的再投資，既包括直接的投入，也包括融資、擔保等，既包括境外企業所有權的獲得，也包括經營管理權等的獲取。

2.明確發改委審批是其他部門辦理業務的前提。發改委11號令規定：對于核準/備案項目，明確未取得發改委同意，其他部門不得辦理相關手續，外匯管理、海關等有關部門依法不予辦理相關手續，金融企業依法不予辦理相關資金結算和融資業務。

3.注意投資完成后的報告。發改委11號令規定：屬于核準、備案管理范圍的項目，投資主體應當在項目完成之日起20個工作日內通過網絡系統提交項目完成情況報告表。

《企業境外投資管理辦法》，國家發改委令第11號，2017；

《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》（發改外資〔2018〕251號），2018 。

尼泊爾注冊企業的主要程序

       【審批】尼泊爾工業局隸屬工業、商業和供應部，負責外資與技術轉移法的管理與 執行，負責審批投資規模（固定資本）60億尼泊爾盧比以下的外資準入。尼泊爾投資委 員會負責審批投資規模（固定資本）大于等于60億尼泊爾盧比的外資準入。 注冊企業的主要審批程序有：（1）在工業局或投資委員會初步咨詢； （2）如果固定資本投資大于等于60億尼泊爾盧比，向投資委員會申請，由投資委員 會批準； （3）如果固定資本投資小于60億尼泊爾盧比，向工業局申請； （4）獲得外資核準函； （5）在公司注冊辦進行公司注冊，在尼泊爾成立公司； （6）在稅務局進行稅務登記； （7）如果該行業屬于“初步環境審查”或“環境影響評估”范圍，需在工業局進行 行業登記，遞交環評報告； （8）獲得尼泊爾央行批準； （9）其他登記注冊及證件許可辦理，包括簽證、商標注冊、經營許可、土地征用等。 【注冊企業需提供的材料】包括： （1）2份公司組織大綱； （2）2份公司章程； （3）1份注冊證書與組織章程； （4）1份公司授權代表人的護照資料； （5）1份見證人身份證材料； （6）1份相關機構頒發的外資核準證； （7）1份公司授權律師辦理注冊登記的函。 【注意事項】外資建立新公司、通過股份轉讓投資到尼泊爾當地公司、通過貸款投 資到當地公司、技術轉讓等需要提交的申請資料清單不同。且注冊程序比較繁瑣，提交 的文件容易出現內容遺漏、寫錯填錯或投資者對填寫要求不理解等問題，可找一名熟悉 注冊程序的律師，確定相關費用和報酬，由其全權協助辦理。