2023海南海口境外投資備案指南（商務部新規）

       近日，美國國務院發布對伊拉克購買伊朗電力的第二個三個月的豁免。美國官員表示，盡管華盛頓對伊朗采取制裁措施，但為了不破壞伊拉克這個飽受戰爭蹂躪的國家，決定允許伊拉克從伊朗購買電力，因為伊拉克依賴伊朗的天然氣和電力來應對常常因停電引發的動亂。不過，美國稱雖然這項豁免旨在幫助伊拉克緩解能源短缺，美國仍繼續與伊拉克討論與伊朗有關的制裁。美國希望伊拉克自身提高能力和進口多樣化。

海南海口境外投資備案指南（商務部新規）

雖然2018年1月18日，商務部、人民銀行、國資委、銀監會、證監會、保監會、外匯局發布關于印發《對外投資備案(核準)報告暫行辦法》的通知（商合發[2018]24號），強化各部委的信息共享，和商務部牽頭匯總，但并沒有改變原來的對外投資備案或核準的職責分工。因此商務部2014年發布的《境外投資管理辦法》依然適用（后續有變更可能）

備注1：對屬于核準情形的境外投資，中央企業向商務部提出申請，地方企業通過所在地省級商務主管部門向商務部提出申請。

備注2：對屬于備案情形的境外投資，中央企業報商務部備案；地方企業報所在地省級商務主管部門備案。

備注3：企業投資的境外企業開展境外再投資，在完成境外法律手續后，企業應當向商務主管部門報告。

資料來源：根據商務部令2014年第3號《境外投資管理辦法》整理而成。

需要注意的是商務部規定的敏感國家和敏感行業同發改委規定有所不同。此外，根據2017年8月4日國務院辦公廳發布的《國務院辦公廳轉發國家發展改革委商務部人民銀行外交部關于進一步引導和規范境外投資方向指導意見的通知》（國辦發〔2017〕74號），規定了三類限制開展的境外投資需要境外投資主管部門的核準。因此綜合分析，敏感國家和行業指：

1、與中華人民共和國未建交的國家、受聯合國制裁的國家、發生戰亂或者我國締結的雙多2、邊條約或協議規定需要限制的敏感國家和地區。

3、涉及出口中華人民共和國限制出口的產品和技術的行業、影響一國（地區）以上利益的行業。

4、房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部等境外投資。

5、在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺。

對于商務部核準的項目，需提交如下材料：

（1）申請書，主要包括投資主體情況、境外企業名稱、股權結構、投資金額、經營范圍、經營期限、投資資金來源、投資具體內容等；

（2）《境外投資申請表》，企業應當通過"管理系統"按要求填寫打印，并加蓋印章；

（3）境外投資相關合同或協議；

（4）有關部門對境外投資所涉的屬于中華人民共和國限制出口的產品或技術準予出口的材料；

（5）企業營業執照復印件。

根據商務部辦公廳關于印發《對外投資合作“雙隨機一公開”監管工作細則（試行）》的通知（商辦合函〔2017〕426號），對于境外投資項目開展“雙隨機、一公開”工作，重點檢查企業如下內容：

1、境外企業是否落實人員和財產安全防范措施、建立突發事件預警機制和應急預案；

2、境外企業是否按規定及時向駐外(使)領館(經商處室)報到登記；

3、境外企業的境內投資主體是否按規定報告境外投資業務情況和統計資料；

4、以下對外投資是重點督查項目：

4.1中方投資額等值3億美元（含3億美元）以上的對外投資；

4.2敏感國別（地區）、敏感行業的對外投資；

4.3出現重大經營虧損的對外投資；

4.4出現重大安全事故及群體性事件的對外投資；

4.5存在嚴重違規行為的對外投資；

4.6其他情形的重大對外投資。

《境外投資管理辦法》商務部2014年第3號令；

《對外投資備案（核準）報告暫行辦法》（商合發 2018 24號）；

《對外投資合作“雙隨機一公開”監管工作細則（試行）》（商辦合函〔2017〕426號）。

孟加拉國水電氣價格與供應情況

       孟加拉國水電氣供應嚴重不足，停水斷電現象較為普遍，很多投資企業往往選擇自 己購買燃油、天然氣動力發電機維持自身電力供應，并申請在廠區內打鑿深水井以確保 供水。 

       【供電價格】孟加拉國供電價格實行分類計價，具體價格見下表。

       【供水價格】根據達卡自來水供應和污水處理局的資料顯示，自2021年7月以來， 供水價格如下：普通居民和社區用水15.18塔卡/立方米，商業、工業和政府機構用水42 塔卡/立方米。 

       【天然氣價格】2019年7月1日以來，孟加拉國天然氣價格于2022年6月上調如下： 居民用氣價格為單灶眼每月990塔卡，雙灶眼每月1080塔卡，如使用氣表為18塔卡/立方 米；工業用氣10.78塔卡/立方米，中型工業用氣11.78塔卡/立方米，大型工業用氣11.98 塔卡/立方米，商業用氣26.64塔卡/立方米，茶園用氣11.93塔卡/立方米，發電廠用氣5.02 塔卡/立方米，CNG用氣43塔卡/立方米，化肥廠用氣16塔卡/立方米。 

       【油價】目前，孟加拉國柴油80塔卡/升，汽油89塔卡/升。