2023上海企業境外投資備案代辦流程（完整版）

       據海關總署網站6月9日消息，2022年前5個月，我國對東盟、歐盟和美國等主要貿易伙伴進出口增長。前5個月，東盟為我國第壹大貿易伙伴，我國與東盟貿易總值為2.37萬億元，增長8.1%，占我國外貿總值的14.8%。其中，對東盟出口1.35萬億元，增長12%；自東盟進口1.02萬億元，增長3.4%；對東盟貿易順差3309.2億元，擴大50.6%。歐盟為我國第二大貿易伙伴，與歐盟貿易總值為2.2萬億元，增長7%，占13.7%。其中，對歐盟出口1.45萬億元，增長17.4%；自歐盟進口7565.8億元，下降8.5%；對歐盟貿易順差6908.1億元，擴大70.2%。美國為我國第三大貿易伙伴，中美貿易總值為2萬億元，增長10.1%，占12.5%。其中，對美國出口1.51萬億元，增長12.9%；自美國進口4892.7億元，增長2.1%；對美貿易順差1.02萬億元，擴大19%。韓國為我國第四大貿易伙伴，中韓貿易總值為9707.1億元，增長8.2%，占6.1%。其中，對韓國出口4199.1億元，增長14.8%；自韓國進口5508億元，增長3.6%；對韓貿易逆差1308.9億元，收窄21%。

上海企業境外投資備案代辦流程

2017年國家發改委發布11號令《企業境外投資管理辦法》，對企業境外投資行為“放管結合”，做到有的放矢。該規定從是否屬于敏感項目、投資主體是境內企業還是境外企業兩個維度，對中資企業境外投資項目實行核準、備案、報告等審批方式。

備注1：大額指中方投資額3億美元及以上。中方投資額，是指投資主體直接以及通過其控制的境外企業為項目投入的貨幣、證券、實物、技術、知識產權、股權、債權等資產、權益以及提供融資、擔保的總額。

資料來源：根據2017年中華人民共和國國家發展和改革委員會第11號令《企業境外投資管理辦法》整理。

國家發改委對于中資企業境外投資項目著重對敏感項目的審核，而根據該辦法，敏感類項目包括：涉及敏感國家和地區的項目和涉及敏感行業的項目。

（1）敏感國家和地區包括：

1、與我國未建交的國家和地區；

2、發生戰爭、內亂的國家和地區；

3、根據我國締結或參加的國際條約、協定等，需要限制企業對其投資的國家和地區；

4、其他

（2）敏感行業目錄由國家發展改革委發布，2018年1月31日國家發改委發布了《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》

（發改外資〔2018〕251號），敏感行業包括：

武器裝備的研制生產維修

跨境水資源開發利用

新聞傳媒

國辦發〔2017〕74 號規定，需要限制企業境外投資的行業：

房地產

酒店

影城

娛樂業

體育俱樂部

在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺

對于發改委核準的項目，需提交如下材料：

（1）投資主體情況；

（2）項目情況，包括項目名稱、投資目的地、主要內容和規模、中方投資額等；

（3）項目對我國國家利益和國家安全的影響分析；

（4）投資主體關于項目真實性的聲明。

1. 發改委管轄的境外投資外延擴大。根據發改委11號令，發改委管轄的境外投資，是指中華人民共和國境內企業（以下稱“投資主體”）直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。外延擴大，實現了全覆蓋，既包括非金融企業，也包括金融企業，既包括境外企業直接的投資，也包括境內企業通過其控制的境外企業的再投資，既包括直接的投入，也包括融資、擔保等，既包括境外企業所有權的獲得，也包括經營管理權等的獲取。

2.明確發改委審批是其他部門辦理業務的前提。發改委11號令規定：對于核準/備案項目，明確未取得發改委同意，其他部門不得辦理相關手續，外匯管理、海關等有關部門依法不予辦理相關手續，金融企業依法不予辦理相關資金結算和融資業務。

3.注意投資完成后的報告。發改委11號令規定：屬于核準、備案管理范圍的項目，投資主體應當在項目完成之日起20個工作日內通過網絡系統提交項目完成情況報告表。

《企業境外投資管理辦法》，國家發改委令第11號，2017；

《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》（發改外資〔2018〕251號），2018 。

蒙古國進出口單證全流程

       對進出口的單證要求是：

       （1）承運者的3份發票，發票中須寫明貨物名稱、規范、 買賣雙方的姓名、地址、啟運時間、貨物數量、毛重、凈重、運輸包裹或箱柜件數、價 值等內容。

       （2）一般不需要商品產地證明書，但如買方或信用證上提出要求，則需有 商業管理部門正式印發的證明書兩份，并要附加公證證明。 

       對運貨單無特別規定。但習慣上，運貨單上必須寫明發貨方、承運方、收貨人及地 址、到達港、商品種類、名稱、運貨單號碼、承運方正式收據的日期和簽名。 

       蒙古國規定，自1995年2月16日起，凡通過航空與鐵路進入蒙古國境內的進口貨物 均需持有貨物清單。采取這一措施的目的是為了使進口管理與國際通行作法接軌，同時 保障海關的檢查，減少運輸工具在邊境口岸的滯留。 

       中蒙之間按1994年雙方簽訂的《進出口貨物質量認證協議》，對對方貨物在各自口 岸進行商品質量檢查，檢查合格后進行相互認證，以書面文件為憑。在通過海關時，要 進行報關，填寫海關報稅單，繳納關稅。