2023無錫境外投資備案實操指引（完整版攻略）

       美國財政部5月22日證實，若債務上限不提高，美國蕞早將于6月1日出現債務違約。當日，美國總統拜登與美國眾議院議長麥卡錫在白宮就美國債務上限問題進行討論。麥卡錫表示，該次討論在雙方有分歧的領域內有所成效，但尚未達成協議，后續將進行工作人員層面的磋商。麥卡錫還表示，問題在于開支而非收入，共和黨人將不考慮拜登所建議的通過稅收增加政府收入的說法，并稱其相信雙方可以就債務上限達成協議，而削減國防開支不在本次討論范圍之內。近期，麥卡錫和拜登進行了多次談判，但雙方一度相互指責，互不相讓。美國聯邦政府債務規模在1月19日達到31.4萬億美元的法定債務上限，隨后美國財政部開始采取非常規措施，以避免政府債務違約。

無錫境外投資備案實操指引

1、準備申報材料，比較復雜的是前期情況說明報告（可研、盡調、投環）；境外投資備案表、并購事項前期報告表。一般準備材料5-7個工作日可完成；

2、申報材料簽字蓋章，2-3個工作日；

3、線上申報，目前發改委和商委均實現無紙化辦公，1個工作日；

4、受理：發改委申報到受理時間各地不一，3-20個工作日不等；商委申報到受理時間各地不一，3-7個工作日不等。

5、審核：發改委審核一般7個工作日，14個工作日；商委審核一般7個工作日；

6、修正：根據政府修改意見進行修正，時間不定

7、出證：獲得發改委《境外投資項目備案通知書》及商務部《企業境外投資證書》1個工作日。

8、外匯登記：獲得上述證書后進行外匯登記，審核時間7-20個工作日（建議多預留時間）。

（根據相關法規，境內的非國有企業進行海外直接投資或并購交易，需獲得商務部門境外投資行為的核準、發改委對境外投資項目的核準或備案、銀行外匯登記三大環節。海南境外投資備案涉及的政府單位有：商務部、發改委、外管局。

1、發改委立項——向發改部門及委會部門申請項目，報送項目信息，境內投資人簽署各項所需法律文件，待發改部門核準或備案，發放核準文件或備案通知書。

2、商務部審批發證——商務部門核準或備案，發放《企業境外投資證書》，企業應在收到證書2年內在境外開展投資。

3、外匯管理局備案——銀行放外匯，外管局監管。投資金額500萬美金以上的，需向外管部門匯報。外管部門審核后，向境內企業發放《境外直接投資外匯登記證》。）

馬來西亞外資企業獲得土地的規定

       2010年1月1日生效的《產業購置準則》（Guildeline on the Acquisition of Properties） 是馬來西亞對外資蕞主要的產業規定，明確了各機構在外資購置產業申請事宜的審批權 限。 

       需要審批的產業購置包括：①直接購置價值超過2000萬馬幣的非住宅產業，降低當 地土著企業或政府機構的股份比例；②通過并購控股方式，間接購置土著企業或政府機 構的價值超過2000萬馬幣的非住宅產業。這兩種購置申請，均有強制的30%土著股權限 制，且外資企業繳納的資本不得低于25萬馬幣。 

       無需批準，但要報相關部門審核的產業購置包括：①購置價值超過100萬馬幣的商 業房屋；②價值超過100萬馬幣或購置面積為5英畝以上的農業用地，用于農業投資、高 新技術的商業投資、農業旅游項目開發或開展出口型農產品加工；③購置價值超過100 萬馬幣的工業用地；④購置價值超過100萬馬幣住宅。但是，各州按情況制定蕞低限購 價，如檳城和雪蘭莪均限制外國只能購置200萬馬幣以上的住宅。 

       禁止外資購置的產業有：①價值100萬馬幣以下的產業；②州政府劃分的中/低成本 住宅；③“馬來人保留地”上的產業；④州政府分給土著企業開發項目的產業。 

       無需批準的產業購置包括：購置馬來西亞“第二家園計劃”的住宅；多媒體超級走 廊（MSC）區域內具MSC地位的公司，為了企業運營或員工住宿所購置的產業、在馬來 西亞任一發展走廊由政府相關機構批準的公司購置的產業；獲得馬來西亞國際伊斯蘭金 融中心（MIFC）秘書處頒發執照的公司購置的產業；公司的員工宿舍（外資控股的公 司需購置10萬馬幣以上的住宅），該業務由州政府批準；遺囑或法院判決書要求轉移給 外資的產權；制造業公司購置的產業；聯邦/州政府、州務大臣/首席部長公司及其他政 府關聯公司（GLCs）購置的產業；私有化轉型機制下的產業；獲得財政部、貿工部等相關部門頒發的國際采購中心、運營總部、代表處、區域辦事處、納閔離岸公司以及生 物科技公司等特殊地位公司所購置的產業。