福建泉州境外投資備案完整指引（附老撾土地法說明）

       2022年8月29日12時13分許，一趟滿載37個40英尺集裝箱的79565次列車從蘇州西站貨場啟程奔赴老撾首都萬象。這是今年以來，蘇州始發的第二列中老鐵路國際貨運列車。明日，該線第三列國際貨運列車也將啟程。該班列未來計劃保持一月一列的開行頻率，基本恢復常態化開行。

　　據悉，此次開行列車主要裝載的出口貨物是由蘇州本地企業生產的化肥經云南磨憨口岸出境，預計7天左右抵達萬象南站，全程運行里程大約3800公里。

　　今年2月以來，受到國際形勢及疫情影響，全球海運、空運等運輸方式不同程度受阻，蘇州本地外貿出口企業物流和出口訂單履約效率方面受到一定的影響。面對困難，長三角鐵路部門積極對接班列平臺運營公司，積極搶抓貨源，在每列蕞少編組35車的基礎上，全力保證班列常態化開行，后期根據市場情況逐步實現滿軸發運。

福建泉州境外投資備案完整指引

一般而言，中國企業進行海外投資，主要需要取得三個主管部門的核準、備案或登記，包括國家發展和改革委員會或地方發展和改革委員會（下稱“發改部門”）的核準或備案、商務部或地方商務部門（下稱“商務部門”）的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局（下稱“外管部門”）的外匯登記程序(37號文登記)【2015年6月1日后，外匯登記權限已下放到企業注冊地銀行】。

商務部：商務部主要是整體審批企業境外投資事項，為符合要求的企業頒發《企業境外投資證書》

發改委：發改委主要是監管企業境外投資行業流向，為滿足條件的企業頒發《境外投資項目備案通知書》

外管局：外管局主要是監管外匯登記和資金出境的相關手續

（1）報送項目信息申請項目前期費用匯出：發改部門，外匯部門

（2）簽署法律文件（如框架協議、增資協議、收購協議、投資協議等）：交易方之間

（3）發改部門核準或備案：國家或地方發改委

（4）商務部門核準（敏感類）或備案（非敏感類）：商務部或地方商務部門

（5）外管部門ODI外匯登記/37號文登記 ：地方外管局

老撾土地法說明

       老撾實行土地公有制，禁止交易土地私有。地產市場的交易僅.限于土 地使用權交易。老撾土地法根據憲法的規定將土地國家所有權制度確立為 國家唯一的土地所有權制度，即作為土地唯一所有者的國家對于其所有的 土地依法享有占有、使用、收益和處分的權利。國家按照法律和規劃統一 管理全部土地，保證有目的和有成效地使用土地。 

       老撾《土地法》（1997年頒布）規定，全國范圍內的土地劃分為以下 八個類型：農業用地、林業用地、建筑用地、工業用地、交通用地、文化 用地、國防、治安用地和水域用地。關于各類土地范圍劃分權和程序方面， 中央一級政府在全國范圍內分配和劃分各類土地，然后向國會提議以便審 議通過。地方政府在自己負責的范圍內規定各類土地的范圍，使之符合政 府制定的土地類型范圍的規定，然后向自己的上級政府提議以便審議通過。 

       老撾《土地法》規定，一旦認為有必要，可以把一種土地類型轉向另 一種類型，但在用作其他目標前，必須事先征得有關部門的許可并不得對 自然環境和社會造成不良影響。