上海企業境外投資備案指南（附老撾對外關系說明）

       很長時間以來，作為東南亞唯一內陸國，老撾的經濟發展水平一直處于東南亞各國墊底水平：2021年，老撾GDP為188億美元，而同年東南亞有六個國家GDP在1000億美元以上，其中印度尼西亞是1.19萬億美元，泰國是5000+億美元。老撾結合中國科技能力共同打造金融科技產品的市場環境已經具備：老撾人口總數每年增長系數為1.48，在整個東南亞排名第二，且人口結構以年輕人為主，對于互聯網文化更為敏感；此外，王飛告訴36氪，老撾如今的互聯網環境與20年前的中國類似，處于開墾時代，是很好的搶位期；且目前并未有互聯網大廠選擇進駐，這也保證了中小企業在老撾市場中能有足夠的競爭力。

上海企業境外投資備案指南

一般而言，中國企業進行海外投資，主要需要取得三個主管部門的核準、備案或登記，包括國家發展和改革委員會或地方發展和改革委員會（下稱“發改部門”）的核準或備案、商務部或地方商務部門（下稱“商務部門”）的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局（下稱“外管部門”）的外匯登記程序(37號文登記)【2015年6月1日后，外匯登記權限已下放到企業注冊地銀行】。

商務部：商務部主要是整體審批企業境外投資事項，為符合要求的企業頒發《企業境外投資證書》

發改委：發改委主要是監管企業境外投資行業流向，為滿足條件的企業頒發《境外投資項目備案通知書》

外管局：外管局主要是監管外匯登記和資金出境的相關手續

（1）報送項目信息申請項目前期費用匯出：發改部門，外匯部門

（2）簽署法律文件（如框架協議、增資協議、收購協議、投資協議等）：交易方之間

（3）發改部門核準或備案：國家或地方發改委

（4）商務部門核準（敏感類）或備案（非敏感類）：商務部或地方商務部門

（5）外管部門ODI外匯登記/37號文登記 ：地方外管局

一般會問多長時間，會建議企業備案類項目起碼準備2-3個月。核準的項目就不談了，時間有太多變數。

1、準備申報材料，比較復雜的是前期情況說明報告（可研、盡調、投環）；境外投資備案表、并購事項前期報告表。一般準備材料5-7個工作日可完成；

2、申報材料簽字蓋章，2-3個工作日；

3、線上申報，目前發改委和商委均實現無紙化辦公，1個工作日；

4、受理：發改委申報到受理時間各地不一，3-20個工作日不等；商委申報到受理時間各地不一，3-7個工作日不等。

5、審核：發改委審核一般7個工作日，14個工作日；商委審核一般7個工作日；

6、修正：根據政府修改意見進行修正，時間不定

老撾對外關系說明

       老撾對外關系奉行和平、獨立和與各國友好的外交方針， 主張在和平共處五項原則基礎上同世界.各國發展友好關系，重視發展同周 邊鄰國關系，改善和發展同西方國家關系，為國內建設營造良好外部環境。 截至2019年，老撾共與141個國家建立外交關系，在海外常設40個外交機 構，其中包括26個使館，3個代表處和11個領館