上海企業境外投資備案指引（附老撾政治制度）

       中國—東盟博覽會是中國東盟重要的開放平臺，致力于深化老撾與中國及其他東盟國家的交流合作。中國—東盟博覽會秘書處秘書長韋朝暉表示，第20屆東博會將全面升級高層對話機制、全面升級經貿實效、全面升級“南寧渠道”、全面升級永.不落幕合作平臺，為老撾企業創造更多商機。歡迎老撾各界積極參與東博會，將更多老撾特色商品帶入中國市場，“一站式”采購中國商品，共享中國式現代化發展新機遇。

       此外，企業客商在展區開展了深入對接，電動車、農業種植及技術合作等采購合作洽談尤其活躍。據統計，展會當天共達成經貿合作意向金額近15億元人民幣，迎來首日開門紅。

上海企業境外投資備案指引

一般而言，中國企業進行海外投資，主要需要取得三個主管部門的核準、備案或登記，包括國家發展和改革委員會或地方發展和改革委員會（下稱“發改部門”）的核準或備案、商務部或地方商務部門（下稱“商務部門”）的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局（下稱“外管部門”）的外匯登記程序(37號文登記)【2015年6月1日后，外匯登記權限已下放到企業注冊地銀行】。

商務部：商務部主要是整體審批企業境外投資事項，為符合要求的企業頒發《企業境外投資證書》

發改委：發改委主要是監管企業境外投資行業流向，為滿足條件的企業頒發《境外投資項目備案通知書》

外管局：外管局主要是監管外匯登記和資金出境的相關手續

（1）報送項目信息申請項目前期費用匯出：發改部門，外匯部門

（2）簽署法律文件（如框架協議、增資協議、收購協議、投資協議等）：交易方之間

（3）發改部門核準或備案：國家或地方發改委

（4）商務部門核準（敏感類）或備案（非敏感類）：商務部或地方商務部門

（5）外管部門ODI外匯登記/37號文登記 ：地方外管局

一般會問多長時間，會建議企業備案類項目起碼準備2-3個月。核準的項目就不談了，時間有太多變數。

1、準備申報材料，比較復雜的是前期情況說明報告（可研、盡調、投環）；境外投資備案表、并購事項前期報告表。一般準備材料5-7個工作日可完成；

2、申報材料簽字蓋章，2-3個工作日；

3、線上申報，目前發改委和商委均實現無紙化辦公，1個工作日；

4、受理：發改委申報到受理時間各地不一，3-20個工作日不等；商委申報到受理時間各地不一，3-7個工作日不等。

5、審核：發改委審核一般7個工作日，14個工作日；商委審核一般7個工作日；

6、修正：根據政府修改意見進行修正，時間不定

老撾政治制度

       老撾實行社會主義制度，人民革命黨是老撾唯一政黨。1991年老撾人 民革命黨“五大”確定“有原則的全面革新路線”，提出堅持黨的領導和 社會主義方向等六項基本原則，對外實行開放政策。2001年老撾人民革命 黨“七大”制定了至2010年基本消除貧困，到2020年擺脫不發達狀態的 奮斗目標。2011年老撾人民革命黨“九大”成功召開，選舉產生新一屆中 央領導集體，確立了今后5年黨和國家的主要目標和任務。2011年6月，老 撾第七屆國會第壹次會議通過“七五”規劃（2011-2015年），規定在“七 五”規劃期間，國內生產總值年均增長8%以上，到2015年人均國內生產 總值達1700美元，實現聯合國千年發展目標，基本解決貧困問題，為2020 年擺脫蕞不發達國家狀態打下堅實基礎。2016年2月，老撾人民革命黨舉 行“十.大”，提出爭取在2020年擺脫欠發達狀態，2025年成為中等收入 發達國家，2030年成為中高收入的發展中國家。