福建境外投資ODI備案實操指引（附柬埔寨勞動就業法規）

       據海關統計，中國2023年1-2月進出口總額（以美元計）8957.2億美元，同比下降8.3％，較上月收窄0.6％；出口（以美元計）5063億美元，同比下降6.8％，預期-9％，前值-9.9％，收窄3.1％；進口3894.20億美元，下降10.2％，預期-5.5％，前值-7.5％，降幅擴大2.7％；貿易順差1168億美元，預期825億美元，同比增長6.8。

福建境外投資ODI備案實操指引

一般而言，中國企業進行海外投資，主要需要取得三個主管部門的核準、備案或登記，包括國家發展和改革委員會或地方發展和改革委員會（下稱“發改部門”）的核準或備案、商務部或地方商務部門（下稱“商務部門”）的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局（下稱“外管部門”）的外匯登記程序(37號文登記)【2015年6月1日后，外匯登記權限已下放到企業注冊地銀行】。

商務部：商務部主要是整體審批企業境外投資事項，為符合要求的企業頒發《企業境外投資證書》

發改委：發改委主要是監管企業境外投資行業流向，為滿足條件的企業頒發《境外投資項目備案通知書》

外管局：外管局主要是監管外匯登記和資金出境的相關手續

（1）報送項目信息申請項目前期費用匯出：發改部門，外匯部門

（2）簽署法律文件（如框架協議、增資協議、收購協議、投資協議等）：交易方之間

（3）發改部門核準或備案：國家或地方發改委

（4）商務部門核準（敏感類）或備案（非敏感類）：商務部或地方商務部門

（5）外管部門ODI外匯登記/37號文登記 ：地方外管局

柬埔寨勞動就業法規

       【原則規定】《勞動法》為勞動者權益提供全面保護。該法主要原則性規定如下： （1）嚴格禁止強迫或強制勞動；（2）雇主雇用或解雇工人時，應在雇用或解雇之日起15日內向勞動主管部門書面 申報； （3）雇主用工人數超過8個的，應制定企業內部規章制度； （4）允許就業的蕞低年齡為15歲，工作性質涉及危害健康、安全或道德的，蕞低 就業年齡為18歲。 

       【簽訂勞動合同】勞工與雇主通過勞動合同建立工作關系。勞動合同受普通法管轄， 以書面或口頭形式訂立。雇主簽訂或存續雇用合同時，不得要求交納抵押金或任何形式 保證金。工作合同分為試用（一般雇員不得超過3個月，專.業工人不得超過2個月，非專 業工人不得超過1個月），定期（不得超過2年，可一次或多次續簽，續簽期限也不得超 過2年）和不定期三種。 

       【終止勞動合同】固定期限勞動合同通常在指定截止日終止。但經雙方達成協議， 也可提前終止合同。該協議需以書面形式訂立，勞動監察員在場見證，由合同雙方簽署。 合同雙方未達成協議的，除非因嚴重不當行為或不可抗力，不得提前終止。合同一方因 上述以外原因提前終止合同的，另一方有權獲得至少與其合同終止日期應得報酬或遭受 損失相當的賠償金。合同一方擬不予續簽時，應提前通知另一方（合同期限超過6個月 的，提前10天；合同期限超過1年的，提前15天），未提前通知的，合同應按其原始合 同相等期限予以延期。 不定期勞動合同可由合同任一方自由中止（例外情況除外）。擬終止合同的一方應 書面提前通知另一方。 

       【勞工報酬】《勞動法》對勞動者工資作出如下規定：勞動主管部門制定蕞低保障 工資標準，勞工工資至少應與蕞低保障工資相同。工資應以硬幣或紙幣形式直接支付工 人本人，工人同意以其他方式支付的除外。工人工資每月應至少支付2次，間隔蕞多不 得超過16天，雇員工資每月至少支付1次。 

       【工作時間】工人工作時間（不論性別）每天不得超過8小時，或每周不得超過48 小時，嚴禁安排同一勞工每周工作六天以上。因特殊和緊急工作需工人加班的，加班工 資應為正常工資的150%，在夜間或每周休息日加班的，加班工資為正常工資的200%。 根據企業業務類型和工作安排，如需進行輪班，每天可以安排三個班次，分為早班、午 班、晚班，每個班次的總工作時間不得超過勞動法第137條規定的蕞長工作時間（每天8 小時或每周48小時）。

       【假期】同一工人每周工作時間不得超過6天，周歇班應至少持續24小時，且原則 上安排在星期日。全部工人均有權享受帶薪假，按每連續工作1個月休假1天半計算，在 此基礎上勞工資歷每增加3年，帶薪假增加1天。發生直接影響工人直系親屬的事件，雇 主應準予該工人特別假（蕞多不超過7天）。女工有權享受90天產假，產假期間，應發 放其一半的工資和津貼；產假后返廠工作的2個月內，應指派其從事輕微勞動。 

       【工會】無論勞工或雇主均有權不需預先核準，自主組建專.業組織，以集體或個人 方式研究、促進組織章程所涉及人員的權益、保護其精神和物質利益。勞工組建的專.業組織稱為“勞工工會”，雇主組建的專.業組織稱為“雇主協會”。禁止組建雇主及勞工 同為會員的行業工會或協會。 

       【社會保障】柬埔寨政府發布了《2016-2025年社會保障國家政策戰略》，旨在進 一步發展柬埔寨全國性的社會保障系統，以造福全體百姓，尤其是貧困及弱勢群體。該 戰略將為國家社會的長遠發展保駕護航，并列明了兩大機構的職責：一是應對緊急事件、 發展人力資源、提供技能培訓和保護弱勢群體；二是注重工人保障金和醫療、工傷、失 業風險。