上海境外投資登記備案指引（附東盟金融環境簡介）

       2022年江蘇省全年進出口總額54454.9億元，規模再創歷史新高，比上年增長4.8%。其中，出口34815.7億元，增長7.5%；進口19639.2億元，增長0.4%。從貿易方式看，一般貿易進出口總額31257.1億元，增長7.1%，占進出口總額比重為57.4%，比上年提升1.2個百分點。從出口主體看，私營企業、國有企業、外商投資企業出口額分別增長12.2%、9.8%、2.9%。從出口市場看，對歐盟、日本出口分別增長14.1%、4.2%，對印度、俄羅斯、東盟出口分別增長29.7%、4.2%和16.1%。從出口產品看，機電、高新技術產品出口額分別增長7.1%、7.2%。對“一帶一路”沿線國家進出口14902.9億元，增長13.1%，連續7年保持增長；占進出口總額比重為27.4%，比上年提升2.0個百分點。

上海境外投資登記備案指引

1、受理

委辦收文窗口接收項目備案申請后，當日通知外資處經辦人員收文并簽收。經辦人員根據相關規定，分別作出以下處理：

（1）申請事項依法不屬于本委職權范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；

（2）申請材料不齊全或者不符合法定形式，需要補正有關材料的，當場或在5個工作日內告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（3）申請事項屬于我委職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，受理備案申請。

2、審查和決定

經辦人員及分管負責人按崗位職責對項目備案申請進行初審，處室主要負責人進行審定。

（1）處室經辦人員對受理的申報材料是否符合法律法規、國家產業政策和宏觀調控政策、行業準入標準進行初審。

（2）提出初審意見，報處室負責人復審。

（3）處室負責人對申請材料和初審意見進行審核，做出是否同意備案的決定。不同意備案的，應寫明不同意備案的理由。對不同意初審意見的，提出其意見及理由后，將申報材料退回受理窗口。

（4）處室負責人做出同意備案的決定后，報分管委領導終審。

3、送達與公告

對同意備案的，處室經辦人員應制作備案文件，通知申請人領取文件。備案文件報送分管委領導，同時抄告相關行業主管部門。

東盟金融環境簡介

       【金融一體化】東盟致力于實現區域內金融發展的協調和融合，推動成員國相互開放金融市場， 營造良好的區域金融環境。東盟力推《東盟銀行業一體化框架》談判，旨在增加東盟成員國銀行業 務相互對接的渠道。該框架的核心是金融業務標準的兼容，如“東盟標準銀行”須在所有權、資產 規模、資本充足率、市場美譽度等方面達到統一標準，以提高金融服務質量和行業競爭力，從而有 利于域內貿易和投資的加速發展，推動地區經濟持續增長和金融包容發展。由于東盟各成員國經濟 發展水平和金融監管能力存在差異，目前東盟金融一體化尚處于較低發展階段，尚未形成統一開放 和可流動的區域金融市場。 

       新.冠肺炎疫情的沖擊加快了東盟推動經濟一體化和優化區域金融環境的努力。2020年以來，東盟央行行長和財長會議進一步推動了金融一體化進程。2020年10月，第16屆東盟央行行長會議和第 6屆東盟財長和中央銀行行長會議要求東盟金融一體化高.級委員會繼續監督，進一步推動東盟金融 一體化的進程，并通過資本賬戶自由化（CAL）、金融服務自由化（FSL）、東盟支付結算系統（PSS）、 資本市場發展（CMD）、東盟銀行業一體化框架（ABIF）、金融環境（FINC）和能力建設（SCCB） 等，加快推動實現《2025年東盟共同體愿景》東盟金融一體化的目標。 

       2021年3月30日，第7屆東盟財長和中央銀行行長會議作出九項承諾：①歡迎東盟成員國迅速并 大規模實施的各種政策步驟，包括財政和貨幣政策，以恢復經濟并從新.冠大流行的影響中維持金融 穩定；②完成從《東盟服務框架協議》過渡到《東盟服務貿易協議》的工作計劃，并確保落實更具 實質性和意義的金融服務開放市場準入的承諾；③通過完善東盟銀行業整合框架準則，為數字時代 的東盟地區銀行業整合制定戰略步驟；④致力于通過逐步取消限制，進行監測和定期進行政策討論 以及增加人力資源能力來使東盟地區的資金流動暢通；⑤鼓勵東盟地區的支付系統聯系起來，以促進貿易、商業和金融包容；⑥制定東盟可持續金融分類，使其成為所有成員國發展基于環境的金融 和融資系統的指南和共同語言；⑦支持《東盟可持續銀行原則》倡議，使其作為東盟中央銀行制定 適合每個國家環境的銀行慣例提供指導；⑧繼續發展金融在東盟的包容性，包括通過監測和評估活 動以及制定有關數字金融知識政策的指導方針；⑨贊賞并支持東盟網絡安全彈性和信息共享平臺 的運行，以此作為在東盟中央銀行之間交換信息以應對網絡安全威脅和制定聯合緩解措施的手段。 

        2022年4月8日，第8屆東盟財長和中央銀行行長會議鼓勵各國財政官員加快促進該地區的金融 服務自由化，特別是：在適當時候完成《東盟服務框架協議》第9項議定書的簽署；根據商定的工 作計劃，從《東盟服務框架協議》過渡到《東盟服務貿易協定》部分措施；開始關于《東盟—加拿 大自貿協定》的金融服務談判；升級《東盟—澳大利亞、新西蘭自貿協定》，包括納入有助于確保 金融穩定韌性、促進數字化并為金融業創造新的和具有財務意義的機會的要素部門。