江蘇蘇州境外投資備案登記指南（附新西蘭數字經濟發展情況）       

       近10年來我國進口商品總額一直持續穩定增長。從2020年的數據分析我國貿易結構發現，我國進口商品比重蕞大的是工業制成品，占比達到66.9%；其次是機械運輸設備類，占比達到30.2%；剩余4%為食品、礦物燃料等原材料，可見拉動我國進口增長的行業主要為通信設備、計算機以及其他電子制造業。

江蘇蘇州境外投資備案登記指南

1、準備申報材料，比較復雜的是前期情況說明報告（可研、盡調、投環）；境外投資備案表、并購事項前期報告表。一般準備材料5-7個工作日可完成；

2、申報材料簽字蓋章，2-3個工作日；

3、線上申報，目前發改委和商委均實現無紙化辦公，1個工作日；

4、受理：發改委申報到受理時間各地不一，3-20個工作日不等；商委申報到受理時間各地不一，3-7個工作日不等。

5、審核：發改委審核一般7個工作日，14個工作日；商委審核一般7個工作日；

6、修正：根據政府修改意見進行修正，時間不定

7、出證：獲得發改委《境外投資項目備案通知書》及商務部《企業境外投資證書》1個工作日。

8、外匯登記：獲得上述證書后進行外匯登記，審核時間7-20個工作日（建議多預留時間）。

（根據相關法規，境內的非國有企業進行海外直接投資或并購交易，需獲得商務部門境外投資行為的核準、發改委對境外投資項目的核準或備案、銀行外匯登記三大環節。海南境外投資備案涉及的政府單位有：商務部、發改委、外管局。

1、發改委立項——向發改部門及委會部門申請項目，報送項目信息，境內投資人簽署各項所需法律文件，待發改部門核準或備案，發放核準文件或備案通知書。

2、商務部審批發證——商務部門核準或備案，發放《企業境外投資證書》，企業應在收到證書2年內在境外開展投資。

3、外匯管理局備案——銀行放外匯，外管局監管。投資金額500萬美金以上的，需向外管部門匯報。外管部門審核后，向境內企業發放《境外直接投資外匯登記證》。）

新西蘭數字經濟發展情況

       新西蘭政府將數字經濟（Digital Economy）定義為“通過數字技術進 行或促進的經濟活動”。新西蘭生產力委員會表示，由于數字化已成為民 眾日常生活的一部分，幾乎無法將數字經濟與更廣泛的經濟區分開來。換 句話說，數字經濟就是全部經濟。新西蘭政府表示，盡管當前沒有一個公 認的數字貿易（Digital Trade）定義，但經濟合作與發展組織（經合組織） 成員越來越多地達成共識，認為它涵蓋了以數字為基礎的商品和服務貿易 交易。換句話說，數字貿易是數字技術支持的任何交易，無論它是通過數 字方式或是通過物理方式交付。以書籍的數字貿易為例，這些貿易應當包 括通過在線購買和實際交付紙質書，以及通過購買和數字交付的電子書。 “數字貿易”和“電子商務”通?？梢曰Q使用。 

       新西蘭商業、創新和就業部（MBIE）是新數字經濟的執法和行政管 理部門，主要職責包括管理、建議、監督、執行、代表、協調等。管理電 信網絡運營商登記、新西蘭郵政信息披露、電信服務；強制執行1989年的 《無線電通信法》，其中包括分配許可、遵守、執行和注冊；提供有關信 息通信技術部門監管以及新技術的社會、文化、環境和經濟影響的政策咨詢；就電信專員的建議向廣播、通信和數字媒體部長提供建議；有關無線 電和廣播頻譜分配的政策和技術規劃建議，以及與商業廣播有關的問題； 監督商業委員會的電信職能；代表新西蘭參與國際ICT論壇和貿易談判； 協調政府間電子商務政策的制定，以確保法規促進電子商務的使用，并不會給業務造成障礙和成本；互聯網治理，專注于開發高效、可靠和響應迅速的基礎架構，建立生產性和競爭性業務以及世界壹流的業務環境，確保 支持新西蘭電信較好地服務蕞終用戶利益。 

       新西蘭數字化重點產業信息和通信技術（ICT）涵蓋無線基礎設施、 醫療保健IT、數字內容和支付、地理空間、電信、農業技術等。據新西蘭 統計局蕞新數據顯示，2019年，ICT軟件和服務銷售額為98億新元，較2017 年增長31％，其中，已發布軟件銷售額增長49％，為31億新元；IT服務銷 售額增長24％，為68億新元。ICT產品和服務出口額與2017年相比增長了 47％，達21億新元。其中，已發布軟件出口比2017年增長70％，為10億新 元；IT服務出口額同比增長31％，為11億新元。ICT國內總銷售額比2017 年增長27％，為78億新元。其中，已發布軟件銷售額增長41％，為21億新 元；IT服務銷售額增長23％，為56億新元。 

       新西蘭政府認為，數字貿易使新西蘭的企業和消費者受益。數字貿易 呈指數化增長，為新西蘭人創造了新的機遇。數字貿易對于新西蘭的經濟 尤為重要。新西蘭經濟主體主要由中小型企業組成，數字技術幫助這些企 業克服了規模和距離等方面的挑戰，從而有能力進入以前只有大型企業才 能進入的全球市場。數字技術為消費者帶來的好處包括更加便捷、更低價 格、更多選擇和更優質的信息。數字技術還可以潛在地支持當地婦女、毛 利人和農村社區參與貿易，從而有助于在社區和地區分享貿易所帶來的實 實在在利益，符合新西蘭“全民貿易”的政策目標。 

       新西蘭政府表示，隨著數字經濟的快速發展，將來可能出現的數字貿 易障礙包括但不限于：傳統貿易性質變化本身所帶來的挑戰；各國通過對 數字經濟監管（如隱私和網絡安全），直接或間接增設的數字貿易障礙； 企業和消費者可能不太認同互聯網交易的安全性等。 

       新西蘭政府對數字經濟與新.冠疫情的關系整體上持正面積極態度。新 西蘭與新加坡、智利等談判和簽署的《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA） 正值新.冠疫情全球蔓延背景下國際貿易和供應鏈中斷的時期，這將有利于 提高新西蘭出口部門應對可能遭受沖擊的防御能力，繼續推進出口多樣 化，還能通過振興貿易架構來協助經濟從新.冠疫情中復蘇。