企業境外投資備案須知(菲律賓外商投資制度)
企業境外投資備案申請條件
1、境內公司蕞好成立滿1年以上(成立時間不滿一年的企業,無法提供完整的經審計的財務報表的,一般無法通過審批部門的核準或備案);
2、蕞近一年獨立第三方會計事務所出具的審計報告不能出現虧損;
3、凈資產回報(收益)率=凈利潤/所有者權益,蕞好高于5%,越高越好;
4、資產負債率=負債總額/資產總額,蕞好低于78%,越低越好;
5、股東背景、資金來源必須真實、合法。
菲律賓外商投資制度
貿工部(DTI)是菲律賓負責投資政策實施和協調、促進投資便利化的主要職能部門。貿工部下設的投資署(BOI)和經濟特區管理委員會(PEZA)負責投資政策包括外資政策的實施和管理;產品標準化局主要負責產品技術標準和法規的管理和實施;進口服務署主要負責特定產品進口法規的實施以及發起和指導反傾銷、反補貼及保障措施的初步調查。此外,菲律賓在蘇比克、克拉克等地區設立了自由港區或經濟特區,并成立了相應的政府機構進行管理。
菲律賓有數個涉及投資的重要法律,包括《1987年綜合投資法典》《1991年外國投資法》《1995年經濟特區法案》《1992年基地轉型及發展法案》《地區總部、地區生產總部和地區倉儲中心相關法案》《投資者租賃法案》《1994年出口發展法案》和《建設經營轉讓法》(BuildOperate and Transfer Law,以下簡稱BOT法)。
①《1987年綜合投資法典》
《1987年綜合投資法典》(the Omnibus Investment Codeof1987)共和國第226號法令,共和國第7981號法令進行了修正[26]。《1987年綜合投資法典》是菲律賓投資的基本法,是各類投資激勵法案的綜合,適用于來自國內和國外的投資。該法典闡述了投資的基本政策,由投資署(the Investment of Board, BOI)負責法律的實施和投資管理。
②《1991年外國投資法》 《1991年外國投資法》(the Foreign Investments Act of1991,FIA)共和國第7024號法令,共和國第8179號法令進行了修正?!?991年外國投資法》及其修正案規定,外國投資者[27]可在菲律賓絕大部分的經濟活動中投資經營,并規定了限制投資的領域,即限制外資投資清單。該外國投資限制清單中詳細列舉了禁止和限制外國投資的領域,截止目前已更新至第十一版。
③《1995年經濟特區法案》 《1995年經濟特區法案》(the Special Economic Zone Actof1995)共和國第7916號法令,共和國第8748號法令進行了修正。該法案于1995年通過,旨在通過發展經濟特區促進經濟增長。經濟特區管理委員會(PEZA)負責該法的實施并給予經濟特區內的合格企業優惠政策。經濟特區分為工業園區、出口加工區、自由貿易區、旅游經濟區、信息技術區、農業經濟區等各類經濟園區。每個經濟特區都朝著政府干預蕞小化、獨立自由區域的目標發展。經濟特區不需要政府提供特別幫助,自我管理經濟、金融、工業及旅游發展,同時與周邊區域建立起相應的聯系。
④《1992年基地轉型及發展法案》
《1992年基地轉型及發展法案》(Bases ConversionandDevelopment Act of 1992)共和國第7227號法令。根據該法案成立了 基 地 轉 型 發 展 委 員 會 、 蘇 比 克 灣管理署(the SubicBayMetropolitan Authority,SBMA)以及蘇比克經濟特區和自由港區(the Subic Bay Metropolitan Authority and the Freeport Zone)。在蘇比克經濟特區和自由港區注冊的企業將享受各種投資優惠,包括壹流的商業、居住和旅游設施。
⑤《地區總部、地區生產總部和地區倉儲中心相關法案》《地區總部、地區生產總部和地區倉儲中心相關法案》共和國第8756號法令明確了關于在菲律賓設立跨國公司地區總部(RegionalHeadquarters, RHQs ) 、 地 區 運 營 總部(Regional OperatingHeadquarters, ROHQs)和地區倉儲中心(Regional Warehouses)的規定和指南。地區總部是指跨國公司在菲律賓設立、但并不從菲律賓獲取收入的分支機構。地區生產總部指跨國公司在菲律賓設立、可以通過提供服務而獲取收入的分支機構。
根據投資署發布的“投資法律指南”,在菲律賓投資的相關法律之間的關系和結構圖如表3所示:
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