2023年深圳境外投資備案實操攻略（商務部新規定）

介紹：
在全球化的背景下，中國與其他國家之間的投資往來更加頻繁，尤其是在深圳這樣的特區經濟中心城市。2023年，商務部頒布了新規定，對深圳境外投資備案進行了調整。本文將為大家詳細介紹2023年深圳境外投資備案實操攻略（商務部新規定）。

一、境外投資方向和領域的選擇

在創業階段，境外投資公司應該選擇行業并在該領域尋找有潛力的企業，可以通過投資并購，參與合作生產等方式來推進業務發展。企業可以選擇的投資領域包括人工智能、計算機科學、生物科技、醫療等。

二、深入了解當地的法律、財務和稅務政策

在境外投資的過程中，法律、財務和稅務是必須要考慮的問題。因此，投資方需要了解當地的法律、財務和稅務政策，同時，需要尋求專業的法律和稅務服務機構的協助，在遵守當地法規和規定的前提下進行投資和經營。

三、加強對當地的市場和競爭對手的研究

在進行境外投資后，必須要了解當地市場和競爭對手的情況，以便更好地定位企業的競爭優勢和缺陷，從而為企業的經營發展提供支持和幫助。

四、注重團隊建設

在境外投資的過程中，企業要建立一個合適的團隊，明確團隊成員的職責和工作目標，同時，還要注重團隊的溝通與協作，尤其是涉及到文化差異的情況下，更要注重團隊建設。

五、適應當地文化

適應當地文化是投資成功的關鍵。投資方應該了解和了解當地的文化和習俗，尊重他們的價值和理念，這是建立信任和獲得當地支持的重要前提。

商務部新規定

雖然2018年1月18日，商務部、人民銀行、國資委、銀監會、證監會、保監會、外匯局發布關于印發《對外投資備案(核準)報告暫行辦法》的通知（商合發[2018]24號），強化各部委的信息共享，和商務部牽頭匯總，但并沒有改變原來的對外投資備案或核準的職責分工。因此商務部2014年發布的《境外投資管理辦法》依然適用（后續有變更可能）

備注1：對屬于核準情形的境外投資，中央企業向商務部提出申請，地方企業通過所在地省級商務主管部門向商務部提出申請。

備注2：對屬于備案情形的境外投資，中央企業報商務部備案；地方企業報所在地省級商務主管部門備案。

備注3：企業投資的境外企業開展境外再投資，在完成境外法律手續后，企業應當向商務主管部門報告。

資料來源：根據商務部令2014年第3號《境外投資管理辦法》整理而成。

需要注意的是商務部規定的敏感國家和敏感行業同發改委規定有所不同。此外，根據2017年8月4日國務院辦公廳發布的《國務院辦公廳轉發國家發展改革委商務部人民銀行外交部關于進一步引導和規范境外投資方向指導意見的通知》（國辦發〔2017〕74號），規定了三類限制開展的境外投資需要境外投資主管部門的核準。因此綜合分析，敏感國家和行業指：

1、與中華人民共和國未建交的國家、受聯合國制裁的國家、發生戰亂或者我國締結的雙多2、邊條約或協議規定需要限制的敏感國家和地區。

3、涉及出口中華人民共和國限制出口的產品和技術的行業、影響一國（地區）以上利益的行業。

4、房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部等境外投資。

5、在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺。

對于商務部核準的項目，需提交如下材料：

（1）申請書，主要包括投資主體情況、境外企業名稱、股權結構、投資金額、經營范圍、經營期限、投資資金來源、投資具體內容等；

（2）《境外投資申請表》，企業應當通過"管理系統"按要求填寫打印，并加蓋印章；

（3）境外投資相關合同或協議；

（4）有關部門對境外投資所涉的屬于中華人民共和國限制出口的產品或技術準予出口的材料；

（5）企業營業執照復印件。

根據商務部辦公廳關于印發《對外投資合作“雙隨機一公開”監管工作細則（試行）》的通知（商辦合函〔2017〕426號），對于境外投資項目開展“雙隨機、一公開”工作，重點檢查企業如下內容：

1、境外企業是否落實人員和財產安全防范措施、建立突發事件預警機制和應急預案；

2、境外企業是否按規定及時向駐外(使)領館(經商處室)報到登記；

3、境外企業的境內投資主體是否按規定報告境外投資業務情況和統計資料；

4、以下對外投資是重點督查項目：

4.1中方投資額等值3億美元（含3億美元）以上的對外投資；

4.2敏感國別（地區）、敏感行業的對外投資；

4.3出現重大經營虧損的對外投資；

4.4出現重大安全事故及裙體性事件的對外投資；

4.5存在嚴重違規行為的對外投資；

4.6其他情形的重大對外投資。

《境外投資管理辦法》商務部2014年第3號令；

《對外投資備案（核準）報告暫行辦法》（商合發 2018 24號）；

《對外投資合作“雙隨機一公開”監管工作細則（試行）》（商辦合函〔2017〕426號）。

總結：
境外投資對于企業而言，是一個較大的挑戰和機遇。但是，只有把握好投資方向和領域，了解當地的法律、財務和稅務政策，加強對當地的市場和競爭對手的研究，注重團隊建設和適應當地文化，才可能在境外投資中獲得成功。